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Papers by Analía Minteguiaga
Bajo el interés general de analizar la (re)orientación de los términos y principios desde los cua... more Bajo el interés general de analizar la (re)orientación de los términos y principios desde los cuales se define la disputa política por el sentido y legitimidad de las políticas sociales en la Argentina actual, a partir de la reconstrucción de los modos de problematización de las relaciones entre trabajo, condiciones de vida y política social, el artículo presenta los resultados de una investigación cualitativa basada en grupos focales con distintas categorías de trabajadores/as representativas del mundo laboral en Argentina, realizada entre 2022 y 2023. La relevancia de tales problemas estriba en que expresan principios valorativos y categorías de percepción que organizan el sentido común en torno a la relación Estado-sociedad y, en consecuencia, participan de la producción de las estructuras y el tipo de lazos que organizan la vida social. Para este artículo se seleccionaron ex profeso dos sectores de trabajadores/as no asalariados/as: trabajadores/as de plataformas de reparto y transporte de pasajeros y trabajadores/as de la economía social y popular los cuales dejan ver la envergadura de la crisis de la sociedad salarial en clave local. Los hallazgos revelan que es el cambio en el orden del tiempo, en la organización (krónos-horarios) y en los sentidos temporales (kairós-cómo se vive el tiempo) lo que asume un carácter explícitamente problemático. A través de tal problematización se expresan nuevas significaciones en torno a lo común sustentadas en procesos de deslegitimación de lo público que hablan de renovadas configuraciones en la producción de lo social.
Caderno Crh, Dec 13, 2023
Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produ... more Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produced during the governments of the Citizen Revolution (CR) in Ecuador (2007-2017) and welfare regime transformations. Design/methodology/approach-The CR's project registers an array of specificities that make it a relevant case study to understand it. Among them, it articulated the transformation of the development model with a comprehensive state reform: emphasized both the modernization of the state and the productive structure, and the creation of the basic pillars of a welfare state. The ambitious project materialized in an ambivalent manner, revealing accomplishments and limitations. Findings-The recovery of resources for the state, the efficient organization of resources, decentralization and deconcentration processes, public administration transformations and policy de-corporatization processes accompanied and even propelled important achievements in the social sphere in terms of decommodification, stratification, commodification and defamiliarization. Ecuador's starting point, as a small and impoverished country with pubic and communal goods and services dismantled through neoliberal reforms, was quite precarious. But, progress was made. Beyond the identified limitations, its accomplishments must be highlighted because they are novel in comparison to other progressive government experiences, especially in the context of Central Andean countries. Originality/value-This article vindicates the need to link state transformation processes to welfare regime transformations, as well as the academic literature that informs both fields. The description of what took place in Ecuador in the field of social welfare during the ten years of the CR continues to confirm the theoretical potential of the concept of welfare regime with the necessary translations and appropriations that allow for the analysis of countries in the region. It enables an approach to a more theoretically and methodologically elusive object that is at the same time tremendously potent in analytical terms and in its contributions to social transformations. An object that alludes to areas gravely affected during neoliberal hegemony, linked to public institutionality, state capacity and state autonomy. This is why everything that affects the state and the management of public goods and services must be incorporated into the analysis.
Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de institu... more Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de instituciones que articulan y sostienen el orden. Por esa razón, las crisis desatan un proceso de revisión de la pertinencia, relevancia, funcionalidad e identidad de las
Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de institu... more Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de instituciones que articulan y sostienen el orden. Por esa razón, las crisis desatan un proceso de revisión de la pertinencia, relevancia, funcionalidad e identidad de las
Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de institu... more Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de instituciones que articulan y sostienen el orden. Por esa razón, las crisis desatan un proceso de revisión de la pertinencia, relevancia, funcionalidad e identidad de las
Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produ... more Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produced during the governments of the Citizen Revolution (CR) in Ecuador (2007-2017) and welfare regime transformations. Design/methodology/approach-The CR's project registers an array of specificities that make it a relevant case study to understand it. Among them, it articulated the transformation of the development model with a comprehensive state reform: emphasized both the modernization of the state and the productive structure, and the creation of the basic pillars of a welfare state. The ambitious project materialized in an ambivalent manner, revealing accomplishments and limitations. Findings-The recovery of resources for the state, the efficient organization of resources, decentralization and deconcentration processes, public administration transformations and policy de-corporatization processes accompanied and even propelled important achievements in the social sphere in terms of decommodification, stratification, commodification and defamiliarization. Ecuador's starting point, as a small and impoverished country with pubic and communal goods and services dismantled through neoliberal reforms, was quite precarious. But, progress was made. Beyond the identified limitations, its accomplishments must be highlighted because they are novel in comparison to other progressive government experiences, especially in the context of Central Andean countries. Originality/value-This article vindicates the need to link state transformation processes to welfare regime transformations, as well as the academic literature that informs both fields. The description of what took place in Ecuador in the field of social welfare during the ten years of the CR continues to confirm the theoretical potential of the concept of welfare regime with the necessary translations and appropriations that allow for the analysis of countries in the region. It enables an approach to a more theoretically and methodologically elusive object that is at the same time tremendously potent in analytical terms and in its contributions to social transformations. An object that alludes to areas gravely affected during neoliberal hegemony, linked to public institutionality, state capacity and state autonomy. This is why everything that affects the state and the management of public goods and services must be incorporated into the analysis.
Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produ... more Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produced during the governments of the Citizen Revolution (CR) in Ecuador (2007-2017) and welfare regime transformations. Design/methodology/approach-The CR's project registers an array of specificities that make it a relevant case study to understand it. Among them, it articulated the transformation of the development model with a comprehensive state reform: emphasized both the modernization of the state and the productive structure, and the creation of the basic pillars of a welfare state. The ambitious project materialized in an ambivalent manner, revealing accomplishments and limitations. Findings-The recovery of resources for the state, the efficient organization of resources, decentralization and deconcentration processes, public administration transformations and policy de-corporatization processes accompanied and even propelled important achievements in the social sphere in terms of decommodification, stratification, commodification and defamiliarization. Ecuador's starting point, as a small and impoverished country with pubic and communal goods and services dismantled through neoliberal reforms, was quite precarious. But, progress was made. Beyond the identified limitations, its accomplishments must be highlighted because they are novel in comparison to other progressive government experiences, especially in the context of Central Andean countries. Originality/value-This article vindicates the need to link state transformation processes to welfare regime transformations, as well as the academic literature that informs both fields. The description of what took place in Ecuador in the field of social welfare during the ten years of the CR continues to confirm the theoretical potential of the concept of welfare regime with the necessary translations and appropriations that allow for the analysis of countries in the region. It enables an approach to a more theoretically and methodologically elusive object that is at the same time tremendously potent in analytical terms and in its contributions to social transformations. An object that alludes to areas gravely affected during neoliberal hegemony, linked to public institutionality, state capacity and state autonomy. This is why everything that affects the state and the management of public goods and services must be incorporated into the analysis.
En Matthieu Le Quang (edt.). La Revolución Ciudadana en escala de grises: avances, continuidades y dilemas. Quito: IAEN. ISBN imp.: 978-9942-950-84-0 / ISBN elect.: 978-9942-950-85-7. Pp. 207-258. , 2016
en escala de grises avances, continuidades y dilemas 6 Lo político y la política en el Gobierno d... more en escala de grises avances, continuidades y dilemas 6 Lo político y la política en el Gobierno de la Revolución Ciudadana: tensiones, movimientos y reivindicaciones Julio Peña y Lilo E.
En Lenaura de Vasconcelos Costa Lobato e Sonia Fleury (orgs.) Seguridade Social, Cidadania e Saúde. Rio de Janeiro: Centro Brasileiro de Estudos de Saúde, CEBES. ISBN: 978-85-88422-10-0. Pp. 47-65. , 2009
In J.-M. Lafleur, D. Vintila (eds.), Migration and Social Protection in Europe and Beyond (Volume 3), IMISCOE Research Series, SPRINGER. Pp. 109-127, 2020
This chapter aims to present and analyse Ecuador's welfare system and access to social protection... more This chapter aims to present and analyse Ecuador's welfare system and access to social protection benefits across five policy areas: unemployment, health care, family benefits, pensions, and guaranteed minimum resources. Special emphasis is placed on eligibility requirements for migrants, both foreigners residing in the country and nationals residing abroad. We start with a brief introduction regarding the main features of the country's welfare system and the main patterns of migration to contextualize state intervention and social protection. We later identify the main contributory and non-contributory social protection benefits to examine the principles that inform them, eligibility criteria, inclusion or exclusion of migrants, among others.
El artículo busca dar cuenta de la capacidad estatal de protección social puesta en juego durante... more El artículo busca dar cuenta de la capacidad estatal de protección social puesta en juego durante la pandemia en Argentina a través del análisis de un conjunto de políticas sociales llevadas adelante para enfrentar los desafíos multidimensionales que supuso el COVID-19. En la búsqueda por darle inteligibilidad a la coyuntura pandémica, el escrito asume una perspectiva histórica, tanto respecto a la situación económica, social y laboral de la Argentina como a los derroteros de su sistema protectivo. La contribución establece una definición teórico-conceptual de tal capacidad ligada a la satisfacción de las necesidades vitales, ensaya una potencial operacionalización, justifica la relevancia de comenzar por su dimensión institucional, en la que se concentra el análisis empírico de las políticas instrumentadas. Los hallazgos dan cuenta de la configuración de protecciones desigualadoras, las cuales revelan una tensión entre un escenario de creciente vulnerabilidad laboral y la apelación constante a la tradicional relación empleoprotección. Palabras clave: pandemia, capacidad estatal de protección social, transferencias monetarias, informalidad laboral.
El artículo analiza las transformaciones recientes en torno a lo público a través del caso de la ... more El artículo analiza las transformaciones recientes en torno a lo público a través del caso de la educación pública en Argentina, en el contexto del retorno a la democracia y en la década de 1990 cuando se instrumentó la reforma educativa. El resultado de tales cambios será una nueva definición que intentará desconectarse abiertamente de cualquier referencia a lo estatal y vincularse, más bien, con lo societal. Se impondrá una concepción del Estado como "organización y aparato burocrático" y la sociedad civil aparecerá convocada, a veces, como espacio ideal de la pluralidad de posiciones y despliegue de las fuerzas democráticas; otras, como espacio de organizaciones intermedias como la Iglesia y la familia; finalmente, algunas veces, simple y llanamente como ámbito de mercado. Las consecuencias de tal desconexión permitirán la desaparición de lo público ligado a lo estatal en sentido amplio, es decir, como espacio de inclusión y de construcción de un proyecto colectivo y compartido de sociedad nacional.
Este libro tiene como objetivo recopilar y analizar las políticas de bienestar y protección socia... more Este libro tiene como objetivo recopilar y analizar las políticas de bienestar y protección social puestas en marcha por un conjunto de países latinoamericanos en respuesta a las consecuencias socioeconómicas provocadas por la pandemia mundial del covid-19. Se trata de contribuciones que se concentran en los casos de Argentina, Uruguay, Chile, Ecuador, Brasil, Costa Rica, Guatemala y El Salvador.Las protecciones instrumentadas en esta coyuntura crítica son indicativas de la capacidad de bienestar acumulada de que disponen estas naciones para atender tanto los nuevos como los tradicionales riesgos sociales, en clave de sus legados históricos, a lo que se agregan las inversiones sociales realizadas en el pasado reciente. Resultó pertinente incorporar en el estudio de los casos nacionales las estrategias públicas innovadoras que impulsaron algunos gobiernos latinoamericanos, ya sea para reforzar la oferta social disponible o con la finalidad de construir un piso básico de amparo públic...
La investigación se propuso examinar el modelo de bienestar en el Ecuador de los últimos años (20... more La investigación se propuso examinar el modelo de bienestar en el Ecuador de los últimos años (2007-2012) desde una mirada transversal, compleja y multidisciplinar de las acciones estatales y a partir de un deliberado rescate y reconstrucción de la noción de Régimen de Bienestar o Régimen de Estado de Bienestar. Para ello, partió de elaborar un marco teórico-metodológico que siendo atento a las valiosas e históricas contribuciones realizadas en esta área de conocimiento lograra al mismo tiempo revelar sus límites y proponer soluciones. Sus objetivos específicos se orientaron a: 1) analizar los componentes que permiten caracterizar el modelo de bienestar en el periodo 2007-2012 en Ecuador; 2) identificar las políticas públicas que configuran el modelo de bienestar en el período 2007-2012 en Ecuador; e, 3) interpretar conceptualmente la información empírica mediante la aplicación de los conceptos de (des)mercantilización, estratificación, (des)familiarización y calidad del mercado de ...
info:eu-repo/semantics/publishe
Litorales : teoría, método y técnica en geografía y otras ciencias sociales, 2003
Políticas de la Memoria, 2005
Pactar el futuro: Debates para un nuevo consenso en torno al Bienestar, 2017
En su mayoría las discusiones en torno a la conformación de regímenes de bienestar están vinculad... more En su mayoría las discusiones en torno a la conformación de regímenes de bienestar están vinculadas a la seguridad social y pensiones jubilares (Mesa-Lago, 1991), la configuración del mercado laboral (niveles de formalización, existencia o no de seguros de desempleo), manejo de riesgos y niveles de familiarización (Gough, 2004; Martínez, 2007). Para politizar aún más el estudio de la provisión de bienestar queda todavía por enlazar el análisis de los regímenes de bienestar –y sus trasformaciones– con los sistemas ideológicos imperantes y los distintos modelos de desarrollo que informan las decisiones de política económica y política social. Actualmente, el reposicionamiento de los postulados centrales de la ortodoxia neoliberal (específicamente del ajuste fiscal como solución económica) torna imperativo
pensar cómo articular el análisis de las bases materiales que posibilitan la construcción y el sostenimiento de un Estado proveedor de bienestar y la construcción de tipologías de regímenes. El objetivo de este trabajo es ahondar en la discusión sobre la necesidad de reorientar la política económica para
compatibilizarla con la realización de los derechos económicos y sociales (Balakrishnan et al., 2016) a fin de obtener pistas de cómo conjugar política económica y regímenes de bienestar. Este aporte será realizado a través de un análisis comparativo de algunas políticas aplicadas por los gobiernos de Ecuador
y Argentina entre 2015 y 2016 teniendo en cuenta las diferencias político-ideológicas de sus administraciones gubernamentales.
Bajo el interés general de analizar la (re)orientación de los términos y principios desde los cua... more Bajo el interés general de analizar la (re)orientación de los términos y principios desde los cuales se define la disputa política por el sentido y legitimidad de las políticas sociales en la Argentina actual, a partir de la reconstrucción de los modos de problematización de las relaciones entre trabajo, condiciones de vida y política social, el artículo presenta los resultados de una investigación cualitativa basada en grupos focales con distintas categorías de trabajadores/as representativas del mundo laboral en Argentina, realizada entre 2022 y 2023. La relevancia de tales problemas estriba en que expresan principios valorativos y categorías de percepción que organizan el sentido común en torno a la relación Estado-sociedad y, en consecuencia, participan de la producción de las estructuras y el tipo de lazos que organizan la vida social. Para este artículo se seleccionaron ex profeso dos sectores de trabajadores/as no asalariados/as: trabajadores/as de plataformas de reparto y transporte de pasajeros y trabajadores/as de la economía social y popular los cuales dejan ver la envergadura de la crisis de la sociedad salarial en clave local. Los hallazgos revelan que es el cambio en el orden del tiempo, en la organización (krónos-horarios) y en los sentidos temporales (kairós-cómo se vive el tiempo) lo que asume un carácter explícitamente problemático. A través de tal problematización se expresan nuevas significaciones en torno a lo común sustentadas en procesos de deslegitimación de lo público que hablan de renovadas configuraciones en la producción de lo social.
Caderno Crh, Dec 13, 2023
Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produ... more Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produced during the governments of the Citizen Revolution (CR) in Ecuador (2007-2017) and welfare regime transformations. Design/methodology/approach-The CR's project registers an array of specificities that make it a relevant case study to understand it. Among them, it articulated the transformation of the development model with a comprehensive state reform: emphasized both the modernization of the state and the productive structure, and the creation of the basic pillars of a welfare state. The ambitious project materialized in an ambivalent manner, revealing accomplishments and limitations. Findings-The recovery of resources for the state, the efficient organization of resources, decentralization and deconcentration processes, public administration transformations and policy de-corporatization processes accompanied and even propelled important achievements in the social sphere in terms of decommodification, stratification, commodification and defamiliarization. Ecuador's starting point, as a small and impoverished country with pubic and communal goods and services dismantled through neoliberal reforms, was quite precarious. But, progress was made. Beyond the identified limitations, its accomplishments must be highlighted because they are novel in comparison to other progressive government experiences, especially in the context of Central Andean countries. Originality/value-This article vindicates the need to link state transformation processes to welfare regime transformations, as well as the academic literature that informs both fields. The description of what took place in Ecuador in the field of social welfare during the ten years of the CR continues to confirm the theoretical potential of the concept of welfare regime with the necessary translations and appropriations that allow for the analysis of countries in the region. It enables an approach to a more theoretically and methodologically elusive object that is at the same time tremendously potent in analytical terms and in its contributions to social transformations. An object that alludes to areas gravely affected during neoliberal hegemony, linked to public institutionality, state capacity and state autonomy. This is why everything that affects the state and the management of public goods and services must be incorporated into the analysis.
Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de institu... more Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de instituciones que articulan y sostienen el orden. Por esa razón, las crisis desatan un proceso de revisión de la pertinencia, relevancia, funcionalidad e identidad de las
Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de institu... more Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de instituciones que articulan y sostienen el orden. Por esa razón, las crisis desatan un proceso de revisión de la pertinencia, relevancia, funcionalidad e identidad de las
Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de institu... more Los cambios de época suelen ir acompañados por un cuestionamiento y rediseño de la red de instituciones que articulan y sostienen el orden. Por esa razón, las crisis desatan un proceso de revisión de la pertinencia, relevancia, funcionalidad e identidad de las
Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produ... more Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produced during the governments of the Citizen Revolution (CR) in Ecuador (2007-2017) and welfare regime transformations. Design/methodology/approach-The CR's project registers an array of specificities that make it a relevant case study to understand it. Among them, it articulated the transformation of the development model with a comprehensive state reform: emphasized both the modernization of the state and the productive structure, and the creation of the basic pillars of a welfare state. The ambitious project materialized in an ambivalent manner, revealing accomplishments and limitations. Findings-The recovery of resources for the state, the efficient organization of resources, decentralization and deconcentration processes, public administration transformations and policy de-corporatization processes accompanied and even propelled important achievements in the social sphere in terms of decommodification, stratification, commodification and defamiliarization. Ecuador's starting point, as a small and impoverished country with pubic and communal goods and services dismantled through neoliberal reforms, was quite precarious. But, progress was made. Beyond the identified limitations, its accomplishments must be highlighted because they are novel in comparison to other progressive government experiences, especially in the context of Central Andean countries. Originality/value-This article vindicates the need to link state transformation processes to welfare regime transformations, as well as the academic literature that informs both fields. The description of what took place in Ecuador in the field of social welfare during the ten years of the CR continues to confirm the theoretical potential of the concept of welfare regime with the necessary translations and appropriations that allow for the analysis of countries in the region. It enables an approach to a more theoretically and methodologically elusive object that is at the same time tremendously potent in analytical terms and in its contributions to social transformations. An object that alludes to areas gravely affected during neoliberal hegemony, linked to public institutionality, state capacity and state autonomy. This is why everything that affects the state and the management of public goods and services must be incorporated into the analysis.
Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produ... more Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produced during the governments of the Citizen Revolution (CR) in Ecuador (2007-2017) and welfare regime transformations. Design/methodology/approach-The CR's project registers an array of specificities that make it a relevant case study to understand it. Among them, it articulated the transformation of the development model with a comprehensive state reform: emphasized both the modernization of the state and the productive structure, and the creation of the basic pillars of a welfare state. The ambitious project materialized in an ambivalent manner, revealing accomplishments and limitations. Findings-The recovery of resources for the state, the efficient organization of resources, decentralization and deconcentration processes, public administration transformations and policy de-corporatization processes accompanied and even propelled important achievements in the social sphere in terms of decommodification, stratification, commodification and defamiliarization. Ecuador's starting point, as a small and impoverished country with pubic and communal goods and services dismantled through neoliberal reforms, was quite precarious. But, progress was made. Beyond the identified limitations, its accomplishments must be highlighted because they are novel in comparison to other progressive government experiences, especially in the context of Central Andean countries. Originality/value-This article vindicates the need to link state transformation processes to welfare regime transformations, as well as the academic literature that informs both fields. The description of what took place in Ecuador in the field of social welfare during the ten years of the CR continues to confirm the theoretical potential of the concept of welfare regime with the necessary translations and appropriations that allow for the analysis of countries in the region. It enables an approach to a more theoretically and methodologically elusive object that is at the same time tremendously potent in analytical terms and in its contributions to social transformations. An object that alludes to areas gravely affected during neoliberal hegemony, linked to public institutionality, state capacity and state autonomy. This is why everything that affects the state and the management of public goods and services must be incorporated into the analysis.
En Matthieu Le Quang (edt.). La Revolución Ciudadana en escala de grises: avances, continuidades y dilemas. Quito: IAEN. ISBN imp.: 978-9942-950-84-0 / ISBN elect.: 978-9942-950-85-7. Pp. 207-258. , 2016
en escala de grises avances, continuidades y dilemas 6 Lo político y la política en el Gobierno d... more en escala de grises avances, continuidades y dilemas 6 Lo político y la política en el Gobierno de la Revolución Ciudadana: tensiones, movimientos y reivindicaciones Julio Peña y Lilo E.
En Lenaura de Vasconcelos Costa Lobato e Sonia Fleury (orgs.) Seguridade Social, Cidadania e Saúde. Rio de Janeiro: Centro Brasileiro de Estudos de Saúde, CEBES. ISBN: 978-85-88422-10-0. Pp. 47-65. , 2009
In J.-M. Lafleur, D. Vintila (eds.), Migration and Social Protection in Europe and Beyond (Volume 3), IMISCOE Research Series, SPRINGER. Pp. 109-127, 2020
This chapter aims to present and analyse Ecuador's welfare system and access to social protection... more This chapter aims to present and analyse Ecuador's welfare system and access to social protection benefits across five policy areas: unemployment, health care, family benefits, pensions, and guaranteed minimum resources. Special emphasis is placed on eligibility requirements for migrants, both foreigners residing in the country and nationals residing abroad. We start with a brief introduction regarding the main features of the country's welfare system and the main patterns of migration to contextualize state intervention and social protection. We later identify the main contributory and non-contributory social protection benefits to examine the principles that inform them, eligibility criteria, inclusion or exclusion of migrants, among others.
El artículo busca dar cuenta de la capacidad estatal de protección social puesta en juego durante... more El artículo busca dar cuenta de la capacidad estatal de protección social puesta en juego durante la pandemia en Argentina a través del análisis de un conjunto de políticas sociales llevadas adelante para enfrentar los desafíos multidimensionales que supuso el COVID-19. En la búsqueda por darle inteligibilidad a la coyuntura pandémica, el escrito asume una perspectiva histórica, tanto respecto a la situación económica, social y laboral de la Argentina como a los derroteros de su sistema protectivo. La contribución establece una definición teórico-conceptual de tal capacidad ligada a la satisfacción de las necesidades vitales, ensaya una potencial operacionalización, justifica la relevancia de comenzar por su dimensión institucional, en la que se concentra el análisis empírico de las políticas instrumentadas. Los hallazgos dan cuenta de la configuración de protecciones desigualadoras, las cuales revelan una tensión entre un escenario de creciente vulnerabilidad laboral y la apelación constante a la tradicional relación empleoprotección. Palabras clave: pandemia, capacidad estatal de protección social, transferencias monetarias, informalidad laboral.
El artículo analiza las transformaciones recientes en torno a lo público a través del caso de la ... more El artículo analiza las transformaciones recientes en torno a lo público a través del caso de la educación pública en Argentina, en el contexto del retorno a la democracia y en la década de 1990 cuando se instrumentó la reforma educativa. El resultado de tales cambios será una nueva definición que intentará desconectarse abiertamente de cualquier referencia a lo estatal y vincularse, más bien, con lo societal. Se impondrá una concepción del Estado como "organización y aparato burocrático" y la sociedad civil aparecerá convocada, a veces, como espacio ideal de la pluralidad de posiciones y despliegue de las fuerzas democráticas; otras, como espacio de organizaciones intermedias como la Iglesia y la familia; finalmente, algunas veces, simple y llanamente como ámbito de mercado. Las consecuencias de tal desconexión permitirán la desaparición de lo público ligado a lo estatal en sentido amplio, es decir, como espacio de inclusión y de construcción de un proyecto colectivo y compartido de sociedad nacional.
Este libro tiene como objetivo recopilar y analizar las políticas de bienestar y protección socia... more Este libro tiene como objetivo recopilar y analizar las políticas de bienestar y protección social puestas en marcha por un conjunto de países latinoamericanos en respuesta a las consecuencias socioeconómicas provocadas por la pandemia mundial del covid-19. Se trata de contribuciones que se concentran en los casos de Argentina, Uruguay, Chile, Ecuador, Brasil, Costa Rica, Guatemala y El Salvador.Las protecciones instrumentadas en esta coyuntura crítica son indicativas de la capacidad de bienestar acumulada de que disponen estas naciones para atender tanto los nuevos como los tradicionales riesgos sociales, en clave de sus legados históricos, a lo que se agregan las inversiones sociales realizadas en el pasado reciente. Resultó pertinente incorporar en el estudio de los casos nacionales las estrategias públicas innovadoras que impulsaron algunos gobiernos latinoamericanos, ya sea para reforzar la oferta social disponible o con la finalidad de construir un piso básico de amparo públic...
La investigación se propuso examinar el modelo de bienestar en el Ecuador de los últimos años (20... more La investigación se propuso examinar el modelo de bienestar en el Ecuador de los últimos años (2007-2012) desde una mirada transversal, compleja y multidisciplinar de las acciones estatales y a partir de un deliberado rescate y reconstrucción de la noción de Régimen de Bienestar o Régimen de Estado de Bienestar. Para ello, partió de elaborar un marco teórico-metodológico que siendo atento a las valiosas e históricas contribuciones realizadas en esta área de conocimiento lograra al mismo tiempo revelar sus límites y proponer soluciones. Sus objetivos específicos se orientaron a: 1) analizar los componentes que permiten caracterizar el modelo de bienestar en el periodo 2007-2012 en Ecuador; 2) identificar las políticas públicas que configuran el modelo de bienestar en el período 2007-2012 en Ecuador; e, 3) interpretar conceptualmente la información empírica mediante la aplicación de los conceptos de (des)mercantilización, estratificación, (des)familiarización y calidad del mercado de ...
info:eu-repo/semantics/publishe
Litorales : teoría, método y técnica en geografía y otras ciencias sociales, 2003
Políticas de la Memoria, 2005
Pactar el futuro: Debates para un nuevo consenso en torno al Bienestar, 2017
En su mayoría las discusiones en torno a la conformación de regímenes de bienestar están vinculad... more En su mayoría las discusiones en torno a la conformación de regímenes de bienestar están vinculadas a la seguridad social y pensiones jubilares (Mesa-Lago, 1991), la configuración del mercado laboral (niveles de formalización, existencia o no de seguros de desempleo), manejo de riesgos y niveles de familiarización (Gough, 2004; Martínez, 2007). Para politizar aún más el estudio de la provisión de bienestar queda todavía por enlazar el análisis de los regímenes de bienestar –y sus trasformaciones– con los sistemas ideológicos imperantes y los distintos modelos de desarrollo que informan las decisiones de política económica y política social. Actualmente, el reposicionamiento de los postulados centrales de la ortodoxia neoliberal (específicamente del ajuste fiscal como solución económica) torna imperativo
pensar cómo articular el análisis de las bases materiales que posibilitan la construcción y el sostenimiento de un Estado proveedor de bienestar y la construcción de tipologías de regímenes. El objetivo de este trabajo es ahondar en la discusión sobre la necesidad de reorientar la política económica para
compatibilizarla con la realización de los derechos económicos y sociales (Balakrishnan et al., 2016) a fin de obtener pistas de cómo conjugar política económica y regímenes de bienestar. Este aporte será realizado a través de un análisis comparativo de algunas políticas aplicadas por los gobiernos de Ecuador
y Argentina entre 2015 y 2016 teniendo en cuenta las diferencias político-ideológicas de sus administraciones gubernamentales.
Argumentos. Revista de crítica social, 2022
Ha escrito diversos libros y numerosos artículos, sus investigaciones se centran en la temática d... more Ha escrito diversos libros y numerosos artículos, sus investigaciones se centran en la temática del conflicto y el cambio social.
International Journal of Sociology and Social Policy, 2022
Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produ... more Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produced during the governments of the Citizen Revolution (CR) in Ecuador (2007-2017) and welfare regime transformations. Design/methodology/approach-The CR's project registers an array of specificities that make it a relevant case study to understand it. Among them, it articulated the transformation of the development model with a comprehensive state reform: emphasized both the modernization of the state and the productive structure, and the creation of the basic pillars of a welfare state. The ambitious project materialized in an ambivalent manner, revealing accomplishments and limitations. Findings-The recovery of resources for the state, the efficient organization of resources, decentralization and deconcentration processes, public administration transformations and policy de-corporatization processes accompanied and even propelled important achievements in the social sphere in terms of decommodification, stratification, commodification and defamiliarization. Ecuador's starting point, as a small and impoverished country with pubic and communal goods and services dismantled through neoliberal reforms, was quite precarious. But, progress was made. Beyond the identified limitations, its accomplishments must be highlighted because they are novel in comparison to other progressive government experiences, especially in the context of Central Andean countries. Originality/value-This article vindicates the need to link state transformation processes to welfare regime transformations, as well as the academic literature that informs both fields. The description of what took place in Ecuador in the field of social welfare during the ten years of the CR continues to confirm the theoretical potential of the concept of welfare regime with the necessary translations and appropriations that allow for the analysis of countries in the region. It enables an approach to a more theoretically and methodologically elusive object that is at the same time tremendously potent in analytical terms and in its contributions to social transformations. An object that alludes to areas gravely affected during neoliberal hegemony, linked to public institutionality, state capacity and state autonomy. This is why everything that affects the state and the management of public goods and services must be incorporated into the analysis.
Caderno CRH, 2023
Desde finales del siglo XX, la capacidad del Estado para hacer frente a crisis de distinto tipo y... more Desde finales del siglo XX, la capacidad del Estado para hacer frente a crisis de distinto tipo y magnitud ha sido creciente-mente interrogada, especialmente en el ámbito del bienestar. El escrito se inscribe en un esfuerzo teórico y metodológico para la elaboración de una noción sustantiva de capacidad estatal de protección social, que permita capturar sus efectos en la configuración de condiciones generales de reproducción de la vida (individual y social) y superar visiones forma-listas de la relación Estado-sociedad. Para ello, se analizan las relaciones entre su dimensión institucional y su expresión político-cultural, entendiendo que los alcances de las políticas en los procesos de satisfacción de necesidades dependen de la legitimidad de las instituciones en que se materializa la relación protectoria. Para ello, se propone un particular modo de abordaje de la dimensión político-cultural y finalmente se ensaya su posible operacionalización, a fin de orientar indagaciones empíricas en esta dirección.
Revista Política y Gobierno, 2017
La agenda de estudio de las transformaciones estatales en América Latina en la última década no p... more La agenda de estudio de las transformaciones estatales en América Latina en la última década no puede prescindir del análisis respecto a la forma como se está desarrollando la función social del Estado, es decir aquellas intervenciones ligadas a la producción del bienestar y el cuidado en la sociedad. Con este objetivo se realizan dos ejercicios teóricos
que permiten enriquecer esta labor: 1) Describir la apropiación por parte de la academia latinoamericana (y sobre América Latina) de los textos seminales sobre regímenes de bienestar que fueron pensados desde y para los países desarrollados —destacando la contribución realizada por Esping-Andersen—; así como la crítica feminista a tales aportes. 2) Plantear innovaciones para construir propuestas teórico-metodológicas que permitan captar las transformaciones operadas en la región en el periodo post-Consenso de Washington.
Argumentos. Revista de crítica social, 2022
Revista Cátedra Paralela, 2020
Estado y Comunes. Revista de política y problemas públicos , 2013
Partiendo de la idea de que el proyecto neoliberal operó una contracción y tránsito de la políti... more Partiendo de la idea de que el proyecto neoliberal operó una contracción y tránsito de la
política al ámbito de la «sociedad civil», que supuso desafectar al Estado y trasladar la discusión por las condiciones materiales de vida al mercado, el artículo analiza lo sucedido
en Ecuador en las últimas décadas, enfatizando en el campo de las políticas sociales y exponiendo algunas dificultades asociadas al desarme de aquella operatoria.
Desde esta perspectiva, el presente artículo propone problematizar uno de los aspectos que involucró el «orden neoliberal». Específicamente aquel que planteó los límites,
márgenes y espacios de la disputa por las condiciones materiales de vida y que, en consecuencia, tuvo efectos profundos en la manera de concebir las intervenciones sociales del
Estado.
Para lograr esto, se realiza un análisis de procesos, concentrado en una primera parte en describir aquel componente neoconservador del orden neoliberal que supuso redefinir la disputa por las condiciones materiales de vida y, en este sentido, transformó el papel del Estado y sus intervenciones (incluyendo las de carácter social). La segunda parte se
adentra en el caso ecuatoriano e incluye la descripción analítica de lo acontecido en el «ciclo histórico» neoliberal (1982-2006), explorando la productividad de aquel componente
en el ámbito de las políticas sociales. La tercera parte analiza lo sucedido en el período de
la Revolución Ciudadana (2007-2011) y esboza una serie de dificultades asociadas al desarme del orden neoliberal.
El artículo concluye reflexionando sobre los límites del desmontaje de la operatoria
neoliberal, ligados quizás al elemento más estructural del cambio operado: la des-socialización de la vida. Así, si bien hay indicios claros de que con el retorno del Estado en la actualidad hay una ampliación de las bases contingentes (disputables) de la definición de
las condiciones materiales de vida de la sociedad esto no necesariamente supone avances
en una re-socialización en clave de solidaridad y «responsabilidad social».
Revista Ecuador Debate. No 70, 2007
periódica que aparece tres veces al año. Los artículos y estudios impresos son canalizados a trav... more periódica que aparece tres veces al año. Los artículos y estudios impresos son canalizados a través de la Dirección y de los miembros del Consejo Editorial. Las opiniones, comentarios y análisis expresados en nuestras páginas son de exclusiva responsabilidad de quien los suscribe y no, necesariamente, de ECUADOR DEBATE. © ECUADOR DEBATE. CENTRO ANDINO DE ACCION POPULAR Se autoriza la reproducción total y parcial de nuestra información, siempre y cuando se cite expresamente como fuente a ECUADOR DEBATE.
International Journal of Sociology and Social Policy, 2022
Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produ... more Purpose-The purpose of this paper is to examine the relation between estate transformations produced during the governments of the Citizen Revolution (CR) in Ecuador (2007-2017) and welfare regime transformations. Design/methodology/approach-The CR's project registers an array of specificities that make it a relevant case study to understand it. Among them, it articulated the transformation of the development model with a comprehensive state reform: emphasized both the modernization of the state and the productive structure, and the creation of the basic pillars of a welfare state. The ambitious project materialized in an ambivalent manner, revealing accomplishments and limitations. Findings-The recovery of resources for the state, the efficient organization of resources, decentralization and deconcentration processes, public administration transformations and policy de-corporatization processes accompanied and even propelled important achievements in the social sphere in terms of decommodification, stratification, commodification and defamiliarization. Ecuador's starting point, as a small and impoverished country with pubic and communal goods and services dismantled through neoliberal reforms, was quite precarious. But, progress was made. Beyond the identified limitations, its accomplishments must be highlighted because they are novel in comparison to other progressive government experiences, especially in the context of Central Andean countries. Originality/value-This article vindicates the need to link state transformation processes to welfare regime transformations, as well as the academic literature that informs both fields. The description of what took place in Ecuador in the field of social welfare during the ten years of the CR continues to confirm the theoretical potential of the concept of welfare regime with the necessary translations and appropriations that allow for the analysis of countries in the region. It enables an approach to a more theoretically and methodologically elusive object that is at the same time tremendously potent in analytical terms and in its contributions to social transformations. An object that alludes to areas gravely affected during neoliberal hegemony, linked to public institutionality, state capacity and state autonomy. This is why everything that affects the state and the management of public goods and services must be incorporated into the analysis.
En Díaz-Barriga, A. y Jiménez-Vásquez, M. (coords.), Reformas curriculares en educación básica en América Latina. El inicio del siglo XXI (1990-2015). Ciudad de México: GEDISA/UATx. ISBN: 978-607-545-035-3. , 2020
La recuperación de lo público en la educación superior de Ecuador, 2022
El libro recompone cómo a comienzos de este siglo el proceso denominado "Revolución Ciudadana" re... more El libro recompone cómo a comienzos de este siglo el proceso denominado "Revolución Ciudadana" revirtió políticas privatizadoras y de exclusión que, al compás de transformaciones más extendidas en Ecuador, también se habían verificado en el campo universitario en las décadas del ´80 y ´90. En ese sentido, el recorrido por las políticas de educación superior de aquellos años se estructura en torno al concepto de lo público: “lo establecido en la nueva Constitución de Ecuador pasó fundamentalmente por la desmercantilización del derecho a la educación/el conocimiento y la recuperación del sentido de lo público de ese derecho”, se afirma en la introducción del trabajo.
Esta transformación en todos los niveles educativos, incluido el universitario, se produjo con el objetivo de construir una nueva constitución de la sociedad, asentada en los principios de una democracia radical, con criterios de sostenibilidad social y ambiental, y el proyecto de transformar la matriz productiva del país. De esta forma, combinando elaboración teórica con reconstrucción histórica y sentido crítico, dos protagonistas del proceso entregan en este primer volumen un testimonio ineludible de uno de los más innovadores procesos de reforma universitaria de este siglo.
Capítulo 1 del libro PROTECCIONES SOCIALES EN AMÉRICA LATINA EN TIEMPOS DE PANDEMIA. Miradas en t... more Capítulo 1 del libro PROTECCIONES SOCIALES EN AMÉRICA LATINA EN TIEMPOS DE PANDEMIA. Miradas en torno a la capacidad acumulada de bienestar público.
Introducción al libro PROTECCIONES SOCIALES EN AMÉRICA LATINA EN TIEMPOS DE PANDEMIA. Miradas en ... more Introducción al libro PROTECCIONES SOCIALES EN AMÉRICA LATINA EN TIEMPOS DE PANDEMIA. Miradas en torno a la capacidad acumulada de bienestar público
Capítulo 4 del libro: PROTECCIONES SOCIALES EN AMÉRICA LATINA EN TIEMPOS DE PANDEMIA. Miradas en ... more Capítulo 4 del libro: PROTECCIONES SOCIALES EN AMÉRICA LATINA EN TIEMPOS DE PANDEMIA. Miradas en torno a la capacidad acumulada de bienestar público.