Leticia Pinheiro - Academia.edu (original) (raw)
Papers by Leticia Pinheiro
Carta Internacional, 2017
O presente artigo busca verificar a instrumentalidade do tema da saúde para a participação ativa ... more O presente artigo busca verificar a instrumentalidade do tema da saúde para a participação ativa e propositiva do Brasil na política internacional entre 1995 e 2010. O tema provocava discussões complexas, constantes e marcantes em diversos fóruns globais nesse período, quando os governos de Fernando Henrique Cardoso e Luiz Inácio Lula da Silva buscavam uma atuação internacional relevante e influente. Seus governos divergiam sobre as responsabilidades e oportunidades do Brasil no sistema internacional, mas compartilhavam o objetivo de assumir posição de influência na política internacional. Na busca estratégica por credibilidade, no período FHC, e por autonomia, no período Lula da Silva, o país assumia uma espécie de dever global, que seria realizado por meio de diversas parcerias internacionais e pela participação em instituições globais de relevo. Nesse esforço, parecia necessário formalizar o tratamento do tema da saúde na agenda da política externa brasileira, o que ocorreria em ...
Brazilian Political Science Review, 2018
The article examines the construction of the concept of autonomy in Latin America and discusses t... more The article examines the construction of the concept of autonomy in Latin America and discusses to what extent it can be applied to contemporary Brazilian foreign policy. The article irst examines classical de initions of the concept, and then looks at the ways in which it has been used to analyze Brazilian foreign policy for over half a century. We then reaf irm the importance of agency and how power relations vary from one thematic area to another. In doing so, the article advocates the concept's applicability for explaining certain behaviours, but rejects its use as a "grand strategy".
International Affairs, 2017
Revista Politica Hoje, Sep 24, 2012
Certamente não existem considerações, por mais gerais que sejam, nem leituras, tanto quanto se po... more Certamente não existem considerações, por mais gerais que sejam, nem leituras, tanto quanto se possam estendê-las, capazes de suprimir a particularidade do lugar de onde falo e do domínio em que realizo uma investigação. Essa marca é indelével. (Michel de Certeau, A Escrita da História, 1982, p.65) The study of international relations is not an innocent profession. It can do harm as well as good.
Cadernos de Saúde Pública, 2010
Contexto Internacional, 2013
Partindo da perspectiva de que a política externa é uma política pública (o Estado e o governo em... more Partindo da perspectiva de que a política externa é uma política pública (o Estado e o governo em ação no plano internacional), este artigo discute os desdobramentos conceituais e políticos da nova configuração da política externa brasileira. Ao considerarmos a política externa como política pública, rompemos sua associação automática com as versões mais cruas do realismo e a trazemos para o terreno da politics, ou seja, reconhecemos que sua formulação e implementação se inserem na dinâmica das escolhas de governo que, por sua vez, resultam de coalizões, barganhas, disputas, acordos entre representantes de interesses diversos. Portanto, retiramos a política externa de uma condição inercial vinculada a supostos interesses nacionais autoevidentes e/ou permanentes (protegidos das injunções conjunturais de natureza político-partidária) e a despimos das características geralmente atribuídas (ou preconcebidas) ao que se chama de política de Estado. Por fim, sugerimos caminhos de investiga...
Revista Estudos Históricos, 2010
Revista Brasileira de Política Internacional
• Este é um artigo publicado em acesso aberto e distribuído sob os termos da Licença de Atribuiçã... more • Este é um artigo publicado em acesso aberto e distribuído sob os termos da Licença de Atribuição Creative Commons, que permite uso irrestrito, distribuição e reprodução em qualquer meio, desde que o autor e a fonte originais sejam creditados.
Revista Estudos Históricos, 1993
... e não ao Brasil especificamente, como geralmente ocorre nos demais exames vestibulares do Paí... more ... e não ao Brasil especificamente, como geralmente ocorre nos demais exames vestibulares do País.3 É importante destacar, ainda, que muitos dos projetos do Mercosul Educacional hão de ser contemplados por verbas oriundas do Fundo de Convergência Estrutural (FOCEM ...
Brazilian Political Science Review, 2014
This article aims to analyze Brazil's policy towards South America during Luiz Inácio "Lula" da S... more This article aims to analyze Brazil's policy towards South America during Luiz Inácio "Lula" da Silva's government by discussing what kind of leadership the country was able to perform in the region during this time. The authors examine the role played by the policy of International Cooperation for Development on such regional leadership. The central argument is that although Brazil has performed the role of a regional leader, there is a need for distinguishing leadership for regional matters-inwards regional leadership-from leadership for global issues-outwards regional leadership. The article argues that inwards regional leadership was in fact successfully performed by Brazil in South America, mainly due to its role as a Development Leader. On the other hand, such leadership for regional matters did not always allow Brazil to act on behalf of the entire region on the global arena. Nevertheless, the Brazilian diplomacy left behind the belief that, in order to have global protagonism, the country should use South America as a regional launching platform. Instead, Brazil has been making use of global coalitions such as IBSA and BRICS to boost its global role.
Foreign Policy Analysis, 2016
Starting from the perspective that foreign policy is a public policy, this article discusses the ... more Starting from the perspective that foreign policy is a public policy, this article discusses the conceptual and political implications of the new configuration of Brazilian foreign policy. Therefore, we abandon its automatic association with the cruder versions of realism and bring it to the field of politics, thus recognizing that its formulation and implementation fall into the dynamics of governmental choices which, in turn, stem from negotiations within coalitions, bargaining, disputes, and agreements between representatives of diverse interests. As a result, we remove foreign policy from a condition linked to inertial and supposedly self-evident and/or permanent national interests (which would be protected from injunctions of cyclical nature related to partisan politics) and undress it of features generally attributed to so-called state policies. Finally, we suggest ways for an innovative research agenda on the role of diplomatic agency, political institutions, and nonstate actors in Brazil's foreign policy. It used to be common among foreign policy analysts both from academia and from the media to ascribe the sources of Brazilian foreign policy mainly to a single agency. The main responsibility for Brazilian foreign policy making was generally attributed to either an individual (generally, the President or the Foreign Minister) or an institution (the Foreign Ministry, best known as Itamaraty). The reasons for this are well known: On the one hand, Brazilian presidentialism concentrates too much agency in the president's hands (Abranches 1988), giving him/her, when particularly attentive to foreign policy issues, a great latitude for action. On the other hand, the long-standing professionalism of Brazilian
Revista Brasileira de Política Internacional, 2013
No artigo é apresentada uma visão panorâmica da subdisciplina Análise de Política Externa (APE), ... more No artigo é apresentada uma visão panorâmica da subdisciplina Análise de Política Externa (APE), na tentativa de refletir a diversidade que caracteriza a prática e a pesquisa nesse campo. Também mostra como a APE está se desenvolvendo no Brasil. Na primeira seção se apresenta de maneira sucinta a evolução da subdisciplina. Na segunda seção são assinalados os vínculos entre as principais aproximações teóricas das Relações Internacionais (RI) e da APE. Na terceira revisamos como os instrumentos da APE têm sido usados para analisar a Política Externa Brasileira.
Ação e omissão: a ambigüidade da política brasileira …, 1988
ALBUQUERQUE, JAG Sessenta anos de política …, 2000
Contexto Internacional, 2000
Revista Brasileira de Política Internacional, 1995
Este artigo pretende resumir as principais iniciativas diplomáticas brasileiras de 1990 a 1994, i... more Este artigo pretende resumir as principais iniciativas diplomáticas brasileiras de 1990 a 1994, indicando se, quando e porque houve uma mudança na política externa dos governos de Collor de Mello e de Itamar Franco. Seu suposto central é de que variáveis de natureza doméstica e internacional fizeram com que, a partir de 1993, algumas estratégias de inserção internacional do país fossem revistas e ajustadas.
Carta Internacional, 2017
O presente artigo busca verificar a instrumentalidade do tema da saúde para a participação ativa ... more O presente artigo busca verificar a instrumentalidade do tema da saúde para a participação ativa e propositiva do Brasil na política internacional entre 1995 e 2010. O tema provocava discussões complexas, constantes e marcantes em diversos fóruns globais nesse período, quando os governos de Fernando Henrique Cardoso e Luiz Inácio Lula da Silva buscavam uma atuação internacional relevante e influente. Seus governos divergiam sobre as responsabilidades e oportunidades do Brasil no sistema internacional, mas compartilhavam o objetivo de assumir posição de influência na política internacional. Na busca estratégica por credibilidade, no período FHC, e por autonomia, no período Lula da Silva, o país assumia uma espécie de dever global, que seria realizado por meio de diversas parcerias internacionais e pela participação em instituições globais de relevo. Nesse esforço, parecia necessário formalizar o tratamento do tema da saúde na agenda da política externa brasileira, o que ocorreria em ...
Brazilian Political Science Review, 2018
The article examines the construction of the concept of autonomy in Latin America and discusses t... more The article examines the construction of the concept of autonomy in Latin America and discusses to what extent it can be applied to contemporary Brazilian foreign policy. The article irst examines classical de initions of the concept, and then looks at the ways in which it has been used to analyze Brazilian foreign policy for over half a century. We then reaf irm the importance of agency and how power relations vary from one thematic area to another. In doing so, the article advocates the concept's applicability for explaining certain behaviours, but rejects its use as a "grand strategy".
International Affairs, 2017
Revista Politica Hoje, Sep 24, 2012
Certamente não existem considerações, por mais gerais que sejam, nem leituras, tanto quanto se po... more Certamente não existem considerações, por mais gerais que sejam, nem leituras, tanto quanto se possam estendê-las, capazes de suprimir a particularidade do lugar de onde falo e do domínio em que realizo uma investigação. Essa marca é indelével. (Michel de Certeau, A Escrita da História, 1982, p.65) The study of international relations is not an innocent profession. It can do harm as well as good.
Cadernos de Saúde Pública, 2010
Contexto Internacional, 2013
Partindo da perspectiva de que a política externa é uma política pública (o Estado e o governo em... more Partindo da perspectiva de que a política externa é uma política pública (o Estado e o governo em ação no plano internacional), este artigo discute os desdobramentos conceituais e políticos da nova configuração da política externa brasileira. Ao considerarmos a política externa como política pública, rompemos sua associação automática com as versões mais cruas do realismo e a trazemos para o terreno da politics, ou seja, reconhecemos que sua formulação e implementação se inserem na dinâmica das escolhas de governo que, por sua vez, resultam de coalizões, barganhas, disputas, acordos entre representantes de interesses diversos. Portanto, retiramos a política externa de uma condição inercial vinculada a supostos interesses nacionais autoevidentes e/ou permanentes (protegidos das injunções conjunturais de natureza político-partidária) e a despimos das características geralmente atribuídas (ou preconcebidas) ao que se chama de política de Estado. Por fim, sugerimos caminhos de investiga...
Revista Estudos Históricos, 2010
Revista Brasileira de Política Internacional
• Este é um artigo publicado em acesso aberto e distribuído sob os termos da Licença de Atribuiçã... more • Este é um artigo publicado em acesso aberto e distribuído sob os termos da Licença de Atribuição Creative Commons, que permite uso irrestrito, distribuição e reprodução em qualquer meio, desde que o autor e a fonte originais sejam creditados.
Revista Estudos Históricos, 1993
... e não ao Brasil especificamente, como geralmente ocorre nos demais exames vestibulares do Paí... more ... e não ao Brasil especificamente, como geralmente ocorre nos demais exames vestibulares do País.3 É importante destacar, ainda, que muitos dos projetos do Mercosul Educacional hão de ser contemplados por verbas oriundas do Fundo de Convergência Estrutural (FOCEM ...
Brazilian Political Science Review, 2014
This article aims to analyze Brazil's policy towards South America during Luiz Inácio "Lula" da S... more This article aims to analyze Brazil's policy towards South America during Luiz Inácio "Lula" da Silva's government by discussing what kind of leadership the country was able to perform in the region during this time. The authors examine the role played by the policy of International Cooperation for Development on such regional leadership. The central argument is that although Brazil has performed the role of a regional leader, there is a need for distinguishing leadership for regional matters-inwards regional leadership-from leadership for global issues-outwards regional leadership. The article argues that inwards regional leadership was in fact successfully performed by Brazil in South America, mainly due to its role as a Development Leader. On the other hand, such leadership for regional matters did not always allow Brazil to act on behalf of the entire region on the global arena. Nevertheless, the Brazilian diplomacy left behind the belief that, in order to have global protagonism, the country should use South America as a regional launching platform. Instead, Brazil has been making use of global coalitions such as IBSA and BRICS to boost its global role.
Foreign Policy Analysis, 2016
Starting from the perspective that foreign policy is a public policy, this article discusses the ... more Starting from the perspective that foreign policy is a public policy, this article discusses the conceptual and political implications of the new configuration of Brazilian foreign policy. Therefore, we abandon its automatic association with the cruder versions of realism and bring it to the field of politics, thus recognizing that its formulation and implementation fall into the dynamics of governmental choices which, in turn, stem from negotiations within coalitions, bargaining, disputes, and agreements between representatives of diverse interests. As a result, we remove foreign policy from a condition linked to inertial and supposedly self-evident and/or permanent national interests (which would be protected from injunctions of cyclical nature related to partisan politics) and undress it of features generally attributed to so-called state policies. Finally, we suggest ways for an innovative research agenda on the role of diplomatic agency, political institutions, and nonstate actors in Brazil's foreign policy. It used to be common among foreign policy analysts both from academia and from the media to ascribe the sources of Brazilian foreign policy mainly to a single agency. The main responsibility for Brazilian foreign policy making was generally attributed to either an individual (generally, the President or the Foreign Minister) or an institution (the Foreign Ministry, best known as Itamaraty). The reasons for this are well known: On the one hand, Brazilian presidentialism concentrates too much agency in the president's hands (Abranches 1988), giving him/her, when particularly attentive to foreign policy issues, a great latitude for action. On the other hand, the long-standing professionalism of Brazilian
Revista Brasileira de Política Internacional, 2013
No artigo é apresentada uma visão panorâmica da subdisciplina Análise de Política Externa (APE), ... more No artigo é apresentada uma visão panorâmica da subdisciplina Análise de Política Externa (APE), na tentativa de refletir a diversidade que caracteriza a prática e a pesquisa nesse campo. Também mostra como a APE está se desenvolvendo no Brasil. Na primeira seção se apresenta de maneira sucinta a evolução da subdisciplina. Na segunda seção são assinalados os vínculos entre as principais aproximações teóricas das Relações Internacionais (RI) e da APE. Na terceira revisamos como os instrumentos da APE têm sido usados para analisar a Política Externa Brasileira.
Ação e omissão: a ambigüidade da política brasileira …, 1988
ALBUQUERQUE, JAG Sessenta anos de política …, 2000
Contexto Internacional, 2000
Revista Brasileira de Política Internacional, 1995
Este artigo pretende resumir as principais iniciativas diplomáticas brasileiras de 1990 a 1994, i... more Este artigo pretende resumir as principais iniciativas diplomáticas brasileiras de 1990 a 1994, indicando se, quando e porque houve uma mudança na política externa dos governos de Collor de Mello e de Itamar Franco. Seu suposto central é de que variáveis de natureza doméstica e internacional fizeram com que, a partir de 1993, algumas estratégias de inserção internacional do país fossem revistas e ajustadas.