Federico Vasen | Universidad de Buenos Aires (original) (raw)

Tesis doctoral by Federico Vasen

La presente tesis parte de la intención de analizar las características de las políticas científi... more La presente tesis parte de la intención de analizar las características de las políticas científicas institucionales de las universidades nacionales argentinas. Para ello, se realizó un estudio de caso sobre el surgimiento del sistema de promoción de las actividades científicas y tecnológicas en la Universidad de Buenos Aires (UBA), entre los años 1986 y 1994. Se investiga acerca de (a) la inserción de las políticas científicas en el contexto institucional y el gobierno universitario, (b) los marcos teóricos que guían el diseño de los instrumentos de promoción, (c) las divergencias entre las intenciones originales y la concreción de las políticas y (d) la vinculación de las iniciativas emprendidas con la política científica nacional del periodo.

Respecto de los mencionados objetivos, la investigación permite afirmar que el surgimiento de las políticas científicas en el periodo estudiado responde a la intención de rehabilitar en la universidad la función de investigación tras el periodo de gobierno de facto, en el cual la misma habría sido reducida. Amparados en un sentido amplio de la autonomía universitaria y en el marco de conflictos de facciones con la cúpula del CONICET, los actores que asumen el gobierno institucional, se inclinarán por lanzar una política científica propia de la UBA. Estas políticas se inspirarán en los lineamientos característicos de la década de 1980 de propiciar la “investigación estratégica”, a la vez que en el fomento de la vinculación docencia-investigación. El estudio de la implementación de las mismas permite concluir que las distintas formas de orientar la investigación a objetivos estratégicos no fueron exitosas y se privilegió una distribución de tipo “regadera”, que otorgaba pequeños financiamientos a gran número de investigadores. Esta última característica era potenciada por las particularidades del gobierno institucional. En relación con la vinculación con la política científica nacional, se señala que el surgimiento de la política científica universitaria se dio en el marco de una “ventana de oportunidad” para la iniciativa en el nivel institucional, que se extendió desde la normalización universitaria hasta el surgimiento del Programa de Incentivos a los Docentes-Investigadores en 1993. Por último se señala que el sistema de ciencia y técnica implementado por la UBA se difundió a otras instituciones universitarias nacionales a través de espacios de intercambio de información en el CIN.

Cursos by Federico Vasen

1. DATOS GENERALES Asignatura: Epistemología Carga horaria: 24 Hs Periodo: 2do Trimestre Año lect... more 1. DATOS GENERALES Asignatura: Epistemología Carga horaria: 24 Hs Periodo: 2do Trimestre Año lectivo: 2019 Docente: Dr. Federico Vasen 2. ENCUADRE GENERAL O PRESENTACIÓN La asignatura Epistemología se encuadra dentro de las materias del ciclo fundamental de la Maestría, junto con historia, economía y ciencia y sociedad. En este sentido se espera introducir a los alumnos en los conceptos centrales de la problematización filosófica de la ciencia. Sin embargo, es necesario destacar que dado el perfil de la maestría, se harán énfasis en los contenidos epistemológicos ligados a la interacción de los aspectos cognitivos de la ciencia con problemáticas sociales, políticas y económicas. En la primera unidad se introducen los concepciones fudamentales de la filosofía de la ciencia. En la segunda unidad se hace énfasis en los aspectos filosóficos en controversias suscitadas en la relación ciencia-sociedad. La tercera unidad aborda el problema tecnológico, diferenciándolo de la ciencia. Finalmente la cuarta unidad toma un caso-el transhumanismo y el mejoramiento humano-para ejercitar la discusión filosófica sobre un tema controversial de actualidad y que tiene proyección en el futuro. 3. OBJETIVOS Al final este curso, se espera que los alumnos puedan • Familiarizarse con el campo disciplinar de la epistemología y sus vinculaciones con otros enfoques metacientíficos. • Conocer las principales corrientes epistemológicas y sus afirmaciones fundamentales • Vincular las reflexiones epistemológicas con las problemáticas ligadas a la tecnología y las relaciones ciencia-sociedad. 4. CONTENIDOS Unidad 1. La reflexión filosófica sobre la ciencia. Distinción de otras disciplinas metacientíficas. Filosofía de las ciencias fácticas. Positivismo lógico. Contexto de justificación y descubrimiento. La crítica popperiana al inductivismo. El falsacionismo. Las críticas a la

Curso de posgrado para la Maestría en Filosofía de la Ciencia de la UNAM.

Curso de posgrado "Ciencia, Tecnología y Política", semestre 2017-1, Posgrado en Filosofía de la ... more Curso de posgrado "Ciencia, Tecnología y Política", semestre 2017-1, Posgrado en Filosofía de la Ciencia, Universidad Nacional Autónoma de México.

Política científica - Educación superior by Federico Vasen

Eccos, 2019

Los Proyectos de Desarrollo Tecnológico y Social (PDTS) surgieron como una respuesta derivada al ... more Los Proyectos de Desarrollo Tecnológico y Social (PDTS) surgieron como una respuesta derivada al problema de evaluación académica en Argentina. Su surgimiento data de las comisiones convocadas por el entonces Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva en 2011 y 2012 que buscaban revisar los parámetros de evaluación de la investigación científica. El análisis que continúa recupera cincuenta entrevistas realizadas a actores claves del proceso de conformación y puesta a punto de la estrategia de política científica antes mencionada (funcionarios, directores de proyectos, equipos de investigación, miembros de las comisiones acreditadoras del Banco PDTS, de la Universidad de Buenos Aires y de la Universidad de Buenos Aires, en la Universidad de Buenos Aires, en la ciudad de Buenos Aires. de políticas científicas. En nuestro análisis destacamos la conciencia de los funcionarios acerca de la importancia de trabajar sobre los criterios de evaluación para abordar el problema de la falta de investigación aplicada y tecnológica, y la generación de instancias de diálogo y articulación en un sistema científico altamente fragmentado. actas de talleres y comisiones tanto como una actualizada revisión bibliográfica y análisis de políticas científicas. En nuestro análisis destacamos la conciencia de los funcionarios acerca de la importancia de trabajar sobre los criterios de evaluación para abordar el problema de la falta de investigación aplicada y tecnológica, y la generación de instancias de diálogo y articulación en un sistema científico altamente fragmentado. actas de talleres y comisiones tanto como una actualizada revisión bibliográfica y análisis de políticas científicas. En nuestro análisis destacamos la conciencia de los funcionarios acerca de la importancia de trabajar sobre los criterios de evaluación para abordar el problema de la falta de investigación aplicada y tecnológica, y la generación de instancias de diálogo y articulación en un sistema científico altamente fragmentado.

Revista Iberoamericana de Ciencia Tecnología y Sociedad, 2020

De evaluar diferente a orientar como siempre. Burocratización e inercias institucionales en la im... more De evaluar diferente a orientar como siempre. Burocratización e inercias institucionales en la implementación de una política científica orientada al desarrollo tecnológico y social * De avaliar de forma diferente a orientar como sempre. Burocratização e inércia institucional na implementação de uma política científica orientada para o desenvolvimento tecnológico e social El objetivo del artículo es analizar el proceso de implementación de los proyectos de desarrollo tecnológico y social (PDTS), una política científica lanzada en Argentina en 2012. A través de testimonios de actores involucrados y documentos institucionales, se reconstruye la relación trazada por el Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva de la Nación entre evaluación y orientación de la investigación y los matices que esta última adopta para el caso PDTS. En particular, se mencionan las dificultades surgidas en la etapa de implementación. Luego de un lanzamiento inicial con grandes expectativas, se evidenciaron limitaciones que poseía el instrumento para cambiar dinámicas establecidas dentro del sistema científico y universitario. Entre ellas contamos la multiplicación no prevista de instancias de evaluación, la imposibilidad de avanzar en un documento interinstitucional consensuado de criterios de evaluación y la burocratización del papel del demandante externo de conocimientos. El trabajo también llama la atención sobre la debilidad de los incentivos ofrecidos a los investigadores para comprometerse con esta iniciativa y la importancia de tener en cuenta las inercias en las culturas académicas institucionales. A su vez, se evidencia un desplazamiento del foco de la iniciativa: de la intención original de modificar las pautas de evaluación a la orientación del financiamiento a temas de relevancia tecnológica y social. Palabras clave: PDTS; evaluación; orientación de la investigación; política científica

El presente artículo se ocupa de analizar las señales que reciben los investigadores sociales en ... more El presente artículo se ocupa de analizar las señales que reciben los investigadores sociales en México respecto al tipo de producción que se espera de ellos a través de la evaluación académica en programas de pago al mérito. Se contrasta el discurso público institucional plasmado en documentos oficiales con los criterios de evaluación utilizados y con la descripción del proceso que realizan los propios evaluadores. El trabajo se basa en análisis documental y entrevistas semi-estructuradas a evaluadores. La conclusión principal del estudio es que existe una asimetría entre el discurso público de las políticas científicas y las conductas que se premian en las prácticas efectivas de evaluación. Mientras a nivel político se impulsa un modelo de científico comprometido con el medio y las actividades de vinculación y movilización, en la evaluación académica se incentiva un perfil clásico. Esta desarticulación podría explicarse por la habilidad de los científicos para influir en * El autor agradece al programa de becas posdoctorales de la UNAM por el financiamiento otorgado para realizar esta investigación con sede en el Instituto de Investigaciones Sociales y al CONICET de Argentina por el apoyo en la etapa de escritura final del trabajo.

The Responsible Research and Innovation framework emerged from the reflection on a socially desir... more The Responsible Research and Innovation framework emerged from the reflection on a socially desirable form of development of emerging technologies in Europe and the United States. In this chapter, I discuss how to further elaborate the framework in order to effectively engage in a dialogue with science, technology and innovation (STI) policy in the developing world, particularly in Latin America. In order to take on this task, I describe first the discussion about uncritical processes of STI policy transfer. Then I analyze the dominant framework of science, technology and innovation policies in the region. Finally, I propose topics that I think should be included in the RRI agenda; themes that will allow the framework to be more responsive to issues related to other geographical contexts. The proposed topics include: (a) expansion of its focus beyond emerging technologies, (b) inclusion of resistance to technologies and contentious politics, (c) global perspective on the production of innovations, (d) building of theoretical links with inclusive innovation frameworks and (d) the development of sensitivity towards intercultural dialogue.

Resumen: En este artículo nos ocupamos de dos iniciativas de creación de espacios institucionales... more Resumen: En este artículo nos ocupamos de dos iniciativas de creación de espacios institucionales para la investigación interdisciplinaria en el contexto de dos universidades latinoamericanas: la Universidad de Buenos Aires (UBA) en Argentina y la Universidad de la República (UdelaR) en Uruguay. Se trató de iniciativas novedosas que rompían con la organización de la universidad en facultades y proponían espacios transversales en la estructura disciplinaria del campo académico. Se propone un análisis comparado de ambas experiencias, basado en un abordaje metodológico cualitativo que incluyó entrevistas y análisis documental a actores clave en ambos países. Se ofrece una comparación en función de tres ejes: (i) objetivos y contexto de creación, (ii) actividades y estrategias de integración a la estructura existente de la universidad y (iii) dificultades para legitimarse. A partir del análisis realizado, se pudieron extraer cuatro factores asociados con un mejor desarrollo de los programas interdisciplinarios: (a) buena integración con las estructuras preexistentes de la universidad, (b) organización flexible y abierta a modificaciones frecuentes, (c) apertura a actividades de docencia, extensión y transferencia y (d) la existencia de un plan de desarrollo institucional claro. Abstract: In this paper we address two initiatives for the construction of an institutional space for interdisciplinary research in two Latin American universities: the University of Buenos Aires (UBA) in Argentina and the University of the Republic (UdelaR) in Uruguay. They were two innovative initiatives that broke with the organization of university in faculties and proposed a cross-disciplinary unit. This article presents a comparative analysis of both experiences based on a qualitative methodology that included semi-structured interviews and document analysis. Our examination focused on three aspects: (i) objectives and context of creation, (ii) activities and strategies of integration into the pre-existing university structure and (iii) difficulties to gain legitimacy. Based on the fieldwork conducted, we identified four characteristics that can be linked to a better development of these centers: (a) good integration with pre-existing structures, (b) flexible organizational structure, (c) openness to teaching, outreach and knowledge transfer actitivies and (d) a well-defined institutional development plan.

Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2017

Los investigadores están sujetos a múltiples instancias en las que se evalúa su producción académ... more Los investigadores están sujetos a múltiples instancias en las que se evalúa su producción académica. Basados en indicadores bibliométricos y en información sobre indexaciones, los consejos nacionales de ciencia y tecnología han emitido directrices para clasificar las revistas. En este trabajo realizamos una comparación de los sistemas implementados en Argentina, México y Colombia. Concluimos que las tendencias recientes en México y Colombia apuntan a una profundización de un modelo ortodoxo de evaluación académica. En Argentina, en cambio, se observa una posición más crítica sobre la pertinencia de los índices bibliométricos en las ciencias sociales. Sin embargo, en ninguno de estos países se aprecia una apuesta
por formas novedosas de evaluación ligadas a la ciencia abierta y colaborativa.
Academic researchers are subject to multiple evaluation instances to assess the quality and impact of their scientific production. Based on bibliometric indicators and indexing services, national science and technology councils have issued guidelines for classifying journals. This paper compares the guidelines implemented in Argentina, Mexico and Colombia. The authors conclude that recent trends in Mexico and Colombia point to a deepening of an orthodox model of scientific evaluation. In contrast, Argentina has developed a more critical position regarding the relevance of bibliometric indicators in the social sciences. However, none of these countries seems to be opting for innovative forms of evaluation linked to open and collaborative science.

Science Studies During The Cold War, 2016

The first generation of science policies in Latin America were inspired by the linear model of in... more The first generation of science policies in Latin America were inspired by the linear model of innovation based on Vannevar Bush’ Science: the endless frontier and UNESCO postwar stance on freedom of research. Informed by these ideas, during the late 1940s and the 1950s, research councils focused on basic research were created throughout the region. During this first phase, prominent scientists, such as Argentine Nobel Laureate in Physiology Bernardo Houssay, were explicit advocates of these policies. The configuration of science studies during the 1960s were a reaction to these policies. Thinkers with different backgrounds criticized especially the emphasis on basic research and the lack of attention to Latin American knowledge needs. The reflections of these authors and their intervention in international organizations, usually referred as part of a movement of Latin American Thought in Science, Technology, and Development (PLACTED), preceded other meta-scientific reflections in sociology or anthropology of science. The chapter focuses especially on the works of three authors of the movement: Jorge Sabato, Amílcar Herrera, and Oscar Varsavsky. They had few points of agreement and many ideological differences, related to their differential involvement with Marxism and a “revolutionary way” of political action. The chapter concludes with a discussion on the link between science and development in the context of the global “radicalization” agenda of the late 1960s and early 1970s.

Las políticas de ciencia y tecnología suelen analizarse en tanto políticas públicas de organismos... more Las políticas de ciencia y tecnología suelen analizarse en tanto políticas
públicas de organismos gubernamentales. Sin embargo, existen también iniciativas de promoción de la ciencia y la tecnología a otros niveles, como el de las instituciones universitarias. Sobre la base de una revisión teórica y un estudio de caso, en el presente artículo nos proponemos marcar tres ejes de análisis para las políticas científicas universitarias. El primero se relaciona con el lugar de la investigación en la definición de la identidad institucional universitaria y opone universidad científica a profesionalista. El segundo refiere a la libertad operacional de la institución, tanto a nivel externo frente a su patrocinante, como a nivel interno, en lo que hace a su forma de gobierno. En estos casos las oposiciones son entre autonomía, intervencionismo, democracia y burocratización. Finalmente, el tercer eje se vincula con la apropiación social de la investigación universitaria, y opone una visión empresarial de la universidad a otra ligada a la crítica social. Se concluye que la dinámica de la política científica en la universidad tiene componentes específicos relacionados con el peso de los actores que participan y las identidades que la institución representa.

En este artículo presentamos resultados de investigación en torno al impacto de propuestas que ob... more En este artículo presentamos resultados de investigación en torno al impacto de propuestas que objetivisan la investigación científica hacia formas de conocimiento que contri-buyan a la solución de problemas sociales, demandas socio-productivas y prioridades definidas por los organismos de ciencia y tecnología. Indagaremos un nuevo instrumento de política científica que se propone en 2012. Se trata de los Proyectos de Desarrollo Tecnológico y Social (PDTS), enmarcaremos dicho análisis en algunos de los nuevos conceptos estelares (Braslavsky, 1999) como son las categorías de movilización del conocimiento y de innovación social, la innovación para la inclusión social y la innovación responsable. Palabras claves: Proyectos de Desarrollo Tecnológico y Social (PDTS); movilización del cono-cimiento; innovación social.

Abstract: This paper presents the results of the research on the impact of research proposals aimed at solving social and industrial problems, according to priorities defined by the institutions of science and technology. We discuss a new science policy instrument that was first implemented in 2012: Social and Technological Development Projects (PDTS). We analyze this new initiative within the framework of the following categories: knowledge mobilization, social innovation, innovation for social inclusion and responsible innovation.

Las políticas de ciencia, tecnología e innovación (CTI) suelen poner al crecimiento económico y l... more Las políticas de ciencia, tecnología e innovación (CTI) suelen poner al crecimiento económico y la competitividad como uno de sus objetivos centrales. En este artículo, planteo que en los últimos años han surgido marcos conceptuales en las políticas de CTI que discuten la adecuación de las políticas convencionales para casos en los que se plantean desafíos sociales específicos. Estos nuevos marcos dan mayor relevancia a los objetivos sociales antes que a las metas económicas. En esta oportunidad me ocupo de tres enfoques que compartirían esta premisa: (a) la orientación a " grandes desafíos " , (b) la investigación e innovación responsable para tecnologías emergentes y (c) la innovación para la inclusión social. A continuación, analizo si puede afirmarse que existe un giro de los enfoques sobre políticas de CTI que las aleja de los objetivos económicos genéricos, al que denomino giro poscompetitivo. Finalmente concluyo que no puede hablarse de un marco alternativo coherente y sistemático pero sí de una conciencia compartida de las limitaciones de las políticas convencionales de CTI para abordar temas de interés social cuyo rédito económico no es evidente.

Las políticas de ciencia, tecnología e innovación (CTI) suelen poner a la competitividad como uno... more Las políticas de ciencia, tecnología e innovación (CTI) suelen poner a la competitividad como uno de sus objetivos centrales, en tanto se proponen potenciar el desarrollo de científico y tecnológico para mejorar el rendimiento económico del país o región abarcado por las mismas. En esta presentación, planteo que en los últimos años ha surgido un cambio en el discurso de las políticas de CTI que corre el centro de la discusión de metas económicas a otras de carácter social, más fáciles de representar para el público en general. Me enfoco en el discurso emergente sobre ciencia y tecnología para abordar los “grandes desafíos” y a continuación en el enfoque sobre “investigación e innovación responsable”, ambos de amplia difusión en Europa y Norteamérica. Planteo que existe un desplazamiento de la competitividad como objetivo central de las políticas de CTI, pero la importancia de generar oportunidades de negocio sigue presente en segundo plano.

SciDev.net

Developing countries should critically assess the concept of responsible innovation. Recently, th... more Developing countries should critically assess the concept of responsible innovation. Recently, the notion of responsible innovation (RI) has become central to European Union policy for science, technology and innovation (STI). This new concept is embedded across the Horizon 2020 programme, and the activities related to this programme have a total budget of €91 million for 2014 and 2015.
There is no doubt that the principle promoted by RI, of incorporating more stakeholders into discussions of technological design, is positive. But it is important that this process considers local priorities in terms of economic development, social inclusion and environmental justice from the outset.

Recientemente, la Unión Europea ha puesto en el centro de su política de ciencia, tecnología e in... more Recientemente, la Unión Europea ha puesto en el centro de su política de ciencia, tecnología e innovación (CTI) la noción de Innovación Responsable (IR). Este nuevo concepto ocupa un lugar transversal en el programa Horizonte 2020 y las actividades relacionadas con él cuentan con un presupuesto total de €91 millones para 2014 y 2015. No hay duda de que el principio planteado por la innovación responsable de incorporar mayor cantidad de actores en la discusión del diseño tecnológico es positivo, pero es importante que este proceso considere desde el principio las prioridades locales en materia de desarrollo económico, inclusión social y justicia ambiental.

Ciencia Docencia y Tecnología (UNER), nro 46, 2013

El presente trabajo analiza el perfil adoptado por las políticas científicas de las universidades... more El presente trabajo analiza el perfil adoptado por las políticas científicas de las universidades nacionales argentinas. A través de un relevamiento de las iniciativas impulsadas por estas instituciones de educación superior y de una descripción de los instrumentos de financiamiento para la ciencia académica de otros organismos nacionales como el Consejo Nacional de Investigaciones Cientícias y Técnica, la Agencia Nacional de Promoción Científica o el Ministerio de Educación, el trabajo busca detectar qué características adoptan las iniciativas en la materia de las universidades nacionales y qué vacancias o concurrencias de funciones aparecen al realizar un análisis global. Los resultados principales muestran que las universidades cuentan con programas de subsidios más abarcativos y por menores montos que los organismos públicos nacionales. Por otra parte, las universidades son las únicas que otorgan becas para estudiantes de grado. Finalmente, puede señalarse que sus políticas para la orientación de la investigación son débiles.

This paper analyzes the features of the research policies of Argentinian national universities. Through a comparison of policy instruments of the universities and of national research councils and agencies, this study aims to detect vacant areas and overlapping actions. The results show three main issues: a) university research policies can be characterized as more “supportive” to in-house researchers, while access to national funds is more competitive, b) universities are the only institutions awarding research scholarships to undergraduate students, and c) policies for research orientation are weak at the university level.

Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad, 2011

Uno de los componentes centralmente políticos de toda política científica se refiere a la concepc... more Uno de los componentes centralmente políticos de toda política científica se refiere a la concepción de la relevancia que está implícita en ella, a través de la cual se juzga qué tipo de investigación se prefiere fomentar, y que sintetiza los objetivos de la política toda. En este trabajo se realiza un recorrido por las distintas etapas de la política científica luego de 1945 e identifican las distintas concepciones de la relevancia que están
presentes, estableciendo paralelos entre lo sucedido a nivel global y a nivel latinoamericano. Se señala que la mayor discontinuidad entre la agenda global y la regional se manifiesta en la segunda parte de la década de 1960 y comienzo de la de
1970, cuando en el primero de los casos surgía un sentido socio-ambiental de la relevancia mientras en el nivel regional el sentido nacional que predominaba anteriormente se radicaliza hacia un sentido revolucionario. Finalmente, en la última sección, se propone para las políticas actuales un sentido público de la relevancia, caracterizado por el fomento de la participación de actores usualmente discriminados en los procesos de formación de agendas políticas.
Palabras clave: filosofía de la política científica, relevancia, América Latina

The conception of “relevance” that is implied in every science policy is one of its most political components, since it enables the judgement on which kind of research should be promoted and summarizes the objectives of the whole policy. This article aims to explore the history of science policy in the 20th Century and seeks to identify the conceptions of relevance present in it both at a global and Latin American level. It is noted that the main
discontinuity between the two agendas can be found in the late 1960s and early 1970s, when a socio-environmental sense of relevance emerged in the global scene, but the Latin American reflections showed a radicalization of the previous national sense of relevance into a revolutionary one. Finally, in the last section, a new public sense of relevance for current science policies is proposed to increase participation of marginal actors in research agenda-setting processes.
Key words: philosophy of science policy, relevance, Latin America

Curso de posgrado para la Maestría en Filosofía de la Ciencia de la UNAM.

Eccos, 2019

Revista Iberoamericana de Ciencia Tecnología y Sociedad, 2020

Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2017

Science Studies During The Cold War, 2016

SciDev.net

Ciencia Docencia y Tecnología (UNER), nro 46, 2013

Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad, 2011

Espacios de crítica y producción, 48, 2012

El trabajo analiza las políticas científicas institucionales de las universidades nacionales arge... more El trabajo analiza las políticas científicas institucionales de las universidades nacionales argentinas, y discute su lugar en el entramado de organismos dedicados al financiamiento de la investigación científica universitaria en Argentina. Se destaca la emergencia de un modelo "estándar" de política científica universitaria, y dos casos divergentes: la Universidad Nacional de Rosario y la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires.

International Journal of Contemporary Sociology, 2012

This paper presents an analysis of institutional policies for the promotion of research activitie... more This paper presents an analysis of institutional policies for the promotion of research activities in Argentina's largest higher education institution: the University of Buenos Aires (UBA). Procedures for priority setting and their integration in university governance are discussed. In addition, the theoretical roots of each policy initiative are analyzed and described in relation to the different conceptions of relevance that a science policy may adopt and the suppositions about university-society relationships that may be identified in them. The case suggests that although policymakers intended to develop strategic research initiatives, both the lack of external knowledge demands and academic culture of researchers of following their own agenda, ensured that these attempts ended up in failure. Only a large external event such as the deep economic crisis of 2001 resulted in innovative 'social urgency' projects and a move towards greater institutional social commitment.

Science as culture, 2018

Medicine regulation worldwide has undergone a process of regulatory diversification. The evidence... more Medicine regulation worldwide has undergone a process of regulatory diversification. The evidence-based medicine (EBM) paradigm, centered on multi-phase randomized controlled trials, is increasingly contested and replaced by new models of clinical validation. To explain these changes, STS research has cited just a few factors, e.g. growing pressure form health consumers; the role of pharmaceutical companies to lobby for fast, affordable drug development; the influence of neoliberal ideas and libertarian advocacy of deregulation; and the agency of national governments to enable domestic innovation opportunities in the context of global competition and inequalities. Those factors individually cannot account for the increasing variation in medicine regulation at both national and global levels. Instead it is helpful to integrate elements of existing explanations into a framework with four pairs of conflicting regulatory choices, which play a central role in the formation of medicine regulation. We use this framework to compare regulatory changes in the USA, European Union, China, India, Argentina, and Japan. Across these jurisdictions, the case studies illustrate four dynamics of diversification. Key regulatory concepts such as evidence, risk, safety, efficacy, responsibility and accountability acquire different meanings, reshaping medicine innovation in far-reaching and often contradictory ways. The boundaries between medical research and healthcare provision, commerce and humanitarian service, as well as state control and medical self-regulation are re-defined.

En Argentina las células madre son identificadas por científicos y funcionarios de Ciencia, Tecno... more En Argentina las células madre son identificadas por científicos y funcionarios de Ciencia, Tecnología e Innovación (cti) como una prioridad estratégica. Esta definición de políticas se ve traducida en el creciente esfuerzo estatal para promover la cons-trucción de capacidades en esta tecnología a través de programas, financiamiento y debates para generar un marco regulatorio específico. Este trabajo explora la forma en que se han configurado localmente los procesos de desarrollo de terapias con células madre. Se analiza la tensión entre la construcción de capacidades, expectativas de ingreso económico, esperanzas por sus potenciales aplicaciones terapéuticas y los riesgos que esta tecnología trae aparejados. Se muestra cómo los intentos de generar una normativa específica, impulsada por actores ligados a las políticas de cti, busca mediar entre el riesgo y las expectativas moldeando la investigación y los productos desarrollados localmente para el posicionamiento nacional como referente internacional en esta tecnología emergente.

In this article, we explore regulatory developments in stem cell medicine in seven jurisdictions:... more In this article, we explore regulatory developments in stem cell medicine in seven jurisdictions: Japan, China, India, Argentina, Brazil, the USA and the EU. We will show that the research methods, ethical standards and approval procedures for the market use of clinical stem cell interventions are undergoing an important process of global diversification. We will discuss the implications of this process for international harmonization and the conduct of multicountry clinical research collaborations. It will become clear that the increasing heterogeneity of research standards and regulations in the stem cell field presents a significant challenge to international clinical trial partnerships, especially with countries that diverge from the regulatory models that have been developed in the USA and the EU.

En este capítulo, a través de una visión general del caso de la soja transgénica y su importancia... more En este capítulo, a través de una visión general del caso de la soja transgénica y su importancia para la balanza de pagos de Argentina, exploramos la siguiente paradoja: mientras numerosos académicos señalan la necesidad de desarrollar una agenda de innovación para los países del sur, con un ?marco sureño de pensamiento? que incorpora categorías de análisis propias y adecuadas a la situación local (Arocena y Sutz, 2003), los planes nacionales de CTI y los desarrollos actuales en biotecnología siguen descansando en una versión reduccionista de la innovación que impide que esta ?perspectiva sureña? pueda emerger, y los limita a metas económicas, considerando las aspectos sociales y ecológicos como meras externalidades. Nos proponemos explorar las razones detrás de esta situación y observamos que esto tiene un impacto en los actores que desean utilizar la CTI de modo más reflexivo, a la vez que también en la eficiencia de las políticas de CTI en Argentina. Nuestra intención no es la de criticar ciegamente la orientación de las políticas CTI hacia el crecimiento económico, sino más bien contribuir -a través de un excelente ejemplo de un sector central de la economía argentina- a introducir una perspectiva más crítica y abarcativa de estas políticas públicas.

SciDev / www.scidev.net, May 7, 2013

Los biocombustibles son un área de la bioeconomía en desarrollo en América Latina USNavy/Flickr D... more Los biocombustibles son un área de la bioeconomía en desarrollo en América Latina USNavy/Flickr DE UN VISTAZO La bioeconomía se presenta como una oportunidad de crecimiento económico para América Latina Ventajas como impulsar las capacidades locales de I+D pueden contraponerse a la generación de conflictos sociales Para que sea una aliada de los países emergentes, la bioeconomía debe insertarse en una política de desarrollo socioeconómico más amplia OPINIONES Bioeconomía, una encrucijada para el mundo en desarrollo Federico Vasen 7 may 2013 | ES La bioeconomía abre oportunidades para el desarrollo de Latinoamérica, pero también conlleva riesgos de distinto tipo, dice Federico Vasen.

El presente trabajo tiene un objetivo doble: a) llamar la atención sobre la urgencia de reflexion... more El presente trabajo tiene un objetivo doble: a) llamar la atención sobre la urgencia de reflexionar sobre el desarrollo y las consecuencias de las nuevas tecnologías, a propósito de los avances en el campo de la nanotecnología; y b) proponer un nuevo contexto de análisis socioepistémico, el contexto de implicación como plataforma conceptual cuyas distinciones pueden contribuir al marco común de esta compleja reflexión. De modo general, el trabajo reflexiona sobre cómo actuar colectivamente sobre el rumbo de las líneas de innovación tecnológica y sus prácticas asociadas, y propone algunas métodos para trabajar al respecto.

Palabras clave: nanotecnología – contexto de implicación – política tecnológica –
participación democrática

Technology in Society, 2013

Based on extensive fieldwork conducted with actors from public, private and associative sectors, ... more Based on extensive fieldwork conducted with actors from public, private and associative sectors, we explore the expansion of genetically modified soy in Argentina and we aim to figure out how the neoliberal “globalized privatization regime” unfolded in a peripheral location. Our case points at two inherent contradictions with such a regime's main tenets, namely that it needs a weak antitrust policy (thus leading to a market situation dominated by a monopoly of transnational companies) and a hyper-restrictive system of intellectual property. We highlight the participation of two groups of local actors in the regime. The first group is aligned with the globalized privatization regime agendas, while the second is involved in protest and regulatory actions focusing on the health, environment and safety issues related to the GM soy complex. To a different extent, both groups share a local agenda of resistance and an anti-imperialist imaginary. Both have national development objectives of Argentina in their ideological roots, although their conceptions of “development” are different (industrial development vs. protection of peasants' life and the environment). We conclude that it is not enough to postulate that the neoliberal globalized privatization regime will just expand to the South as it did in Northern countries. Rather, combined with the commercialization of science, peripherality creates protest, activism and local regulation.

Scientiae Studia, 2008

El presente trabajo reflexiona sobre la interacción entre regulación tecnológica y valores social... more El presente trabajo reflexiona sobre la interacción entre regulación tecnológica y valores sociales desde un estudio del caso farmacéutico. Partiendo de las distinciones entre riesgo material y riesgo social propuestas por Tula Molina, indaga acerca de las regulaciones vigentes sobre los medicamentos. En primer término, se analizan los valores de calidad, seguridad y eficacia, consensuados internacionalmente como parámetros técnicos para la evaluación de un fármaco. En segundo, se abordan dos cuestiones que se inscriben claramente en la discusión sobre los riesgos sociales del desarrollo tecnológico: el valor terapéutico de las innovaciones y el acceso a medicamentos esenciales. Finalmente, se propone que las regulaciones técnicas hagan mención explícita de las circunstancias sociales en las que serán implementadas.

Palabras-clave: Riesgo tecnológico. Evaluación de tecnologías. Regulación tecnológica. Medicamentos. Productos farmacéuticos. Filosofía de la tecnología.

Cuadernos sobre Relaciones Internacionales, Regionalismo y Desarrollo, 2009

Si bien los vínculos entre las ideologías del progreso y los avances tecnológicos son a menudo m... more Si bien los vínculos entre las ideologías del progreso y los avances tecnológicos
son a menudo muy poderosos, asistimos actualmente a una crítica social
cada vez más aguda de las consecuencias de estos procesos. El presente
artículo, escrito por cuatro investigadores europeos y latino-americanos,
se ocupa en primer término de la forma en que los avances científicotecnológicos
son tratados en Europa en el marco de la metodología de evaluación
tecnológica (Technology Assessment). En segundo lugar, se pone a
consideración si estas prácticas de evaluación, que se mostraron eficientes en Europa, pueden ser transferibles como tales a otros contextos. Partiendo del concepto de “modernidades múltiples”, se describen las características de la región latinoamericana y se enfatiza la utilidad de construir capacidades locales de evaluación tecnológica adaptadas al contexto, a través de un proceso interactivo de co-construcción por parte de todos los actores involucrados.

Cahiers de Science Politique de l'ULg, 2011

Aujourd’hui encore, les liens entre les idéologies du progrès et les développements technologique... more Aujourd’hui encore, les liens entre les idéologies du progrès et les développements technologiques restent souvent très forts et non remis en cause. Toutefois, au même moment, nous observons également une critique sociale de plus en plus virulente des conséquences liées à ces développements. Cet article, écrit par quatre chercheurs d’Europe et d’Amérique latine, traite de la manière dont sont appréhendées et critiquées les problématiques liées à la science et la technologie en Europe, dans le cadre des offices de « Technology Assessment ». En s’appuyant sur une connaissance poussée des pratiques européennes, les auteurs considèrent que même si les pratiques de Technology Assessment se sont avérées efficaces dans le contexte européen, leur diversité indique qu’un tel outil ne pourrait être transféré comme tel dans un autre contexte politique, culturel et institutionnel, extérieur à l’Europe. S’appuyant sur le concept de modernités multiples, ils étendent leurs réflexions à l’Amérique latine, où des avancées significatives existent dans les régimes de science et d’innovation. Leurs conclusions soulignent l’importance de construire une capacité de Technology Assessment adaptée aux besoins locaux, à travers un processus itératif de co-construction entre les praticiens et de nombreux stakeholders, en ce compris les citoyens.

En el “I Encuentro Nacional de Cátedras de Introducción a la Ingeniería” se han identificado d... more En el “I Encuentro Nacional de Cátedras de Introducción a la Ingeniería” se han identificado distintos enfoques curriculares para las asignaturas introductorias a la profesión. Un “Modo 1”, que propone una mirada basada en la idea de proporcionar al estudiante una visión temprana de la ingeniería, descriptiva e informativa; un “Modo 2”, que contempla aspectos filosóficos/epistemológicos de la actividad ingenieril y que considera a la ingeniería como una actividad que se desarrolla inmersa en un ambiente que condiciona su accionar; y un “Modo 3”, que brinda un enfoque general que se centra en un abordaje basado en la resolución de problemas de ingeniería, donde se integra una visión articulada con las Ciencias Básicas y principalmente centrada en el estudio de casos. En este trabajo se sugiere que las distinciones analíticas propuestas por Peter Kroes -la doble naturaleza de los artefactos y por Martin Parselis el artefacto como síntesis son de gran utilidad para trabajar puentes entre las distintas miradas enunciadas.

Since the 1960s, different research evaluation mechanisms have been created in the Ibero-American... more Since the 1960s, different research evaluation mechanisms have been created in the Ibero-American region. In this paper we focus on systems aimed at classifying and recognizing individuals based on their past research performance. These policy instruments, which we call National Researcher Categorization Systems (NRCS/SNCI), are present in most countries in the region. In this paper we analyze the structure of 12 systems in 11 countries, and propose a definition that considers common and variable characteristics. As main findings, we point out that: (a) the instrument is fully in force in the regional context, (b) great weight is given to evaluation at the individual-rather than departmental or institutional-level, and (c) the instrument favors classical academic research and conflicts with the general orientation of STI policies towards economic and social objectives.
Desde la década de 1960 se han creado en la región iberoamericana diferentes mecanismos de evaluación de la investigación. En este trabajo ponemos foco en los sistemas orientados a clasificar y reconocer a los individuos en base a su perfomance pasada en investigación. Estos instrumentos de política, que denominamos Sistemas Nacionales de Categorización de Investigadores (SNCI), están presentes en la mayoría de los países de la región. En el presente trabajo analizamos la estructura de 12 sistemas en 11 países, y proponemos una definición que contempla características comunes y variables. Como principales hallazgos, señalamos que: (a) el instrumento está plenamente vigente en el contexto regional, (b) se otorga gran peso a la evaluación a nivel individual -antes que departamental o institucional-, y (c) el instrumento privilegia la investigación académica clásica y tensiona con la orientación general de las políticas de CTI hacia objetivos económicos y sociales.

Resumen Las políticas de ciencia, tecnología e innovación (CTI) suelen poner al crecimien-to econ... more Resumen Las políticas de ciencia, tecnología e innovación (CTI) suelen poner al crecimien-to económico y la competitividad como uno de sus objetivos centrales. En este artículo, planteo que en los últimos años han surgido marcos conceptuales en las políticas de CTI que discuten la adecuación de las políticas convencionales para casos en los que se plantean desafíos sociales específicos. Estos nuevos marcos dan mayor relevancia a los objetivos sociales antes que a las metas económicas. En esta oportunidad analizo tres enfoques que compartirían esta premisa: (a) la orientación a " grandes desafíos " , (b) la investigación e innovación responsable para tecnologías emergentes y (c) la innovación para la inclusión social. A continu-ación, analizo si puede afirmarse que existe un giro de los enfoques sobre políticas de CTI que las aleja de los objetivos económicos genéricos, al que denomino giro poscompetitivo. Finalmente concluyo que no puede hablarse de un marco alternativo coherente y sistemático pero sí de una conciencia compartida de las limitaciones de las políticas convencionales de CTI para abordar temas de interés social cuyo rédito económico no es evidente.

Agrociencia Uruguay, 2021

The evaluation of technological production in agricultural sciences presents specific challenges.... more The evaluation of technological production in agricultural sciences presents specific challenges. Unlike scientific publications, for which there are standardized evaluation criteria, technological developments require a more multidimensional and situated approach. This article analyzes a technology certification scheme developed by the National Institute of Agricultural Research (INIA by its Spanish acronym) in Uruguay. The process aims to validate the developments based on the perspective of potential users. Based on a literature review and interviews with participants, we reviewed the process design and the first implementation round in 2019. Given the study results, we reported on the innovative nature of the process, both at national and regional levels. At the same time, we highlight the importance of incorporating a variety of stakeholders and prioritizing feedback and learning over bureaucratic control. Finally, we recommend linking this process with analogous instances that may exist in other institutions within the local science system.

Universities represent a particularly interesting environment for interdisciplinary development; ... more Universities represent a particularly interesting environment for interdisciplinary development; as institutions, they are simultaneously guardians of tradition and spaces for experimentation. This article focuses on initiatives for the creation of institutional spaces for interdisciplinary research in three Latin American universities: Universidad de Buenos Aires in Argentina, Universidad de la República in Uruguay and Universidad Nacional Autónoma de México. The article analyzes the processes of institutionalization of interdisciplinary centers. It compares (a) the context of creation, (b) the conception of interdisciplinarity, (c) the integration into preexisting structures and (d) internal organization and planning of the centers. Our analysis shows a diversity among institutionalization processes and supports the idea that there is no single model for the institutionalization of the interdisciplinary in the region. However, certain common characteristics can be found. These include a rigid bureaucratic structure and a paramount importance of creating consensus. These traits can be related to the legacy of the Córdoba Reform and the prevalence of a traditional institutional governance.