Autonomie stratégique : le nouveau Graal de la défense européenne (original) (raw)

L'industrie de défense française: une autonomie strategique sous contrainte

2014

The French Defence Industry: A Strategic Autonomy Under Stress The French Defence Industrial and Technological Base (DITB) faces a tricky political and budgetary situation, between an increasingly competitive international business environment, a European Defence project in the doldrums, and the persistence of significant pressures on the State’s finances. This note provides a snapshot of the situation. It analyzes the trajectory of the French BITD since the end of the Cold War and then focuses on its current fragilities. It also proposes avenues for reflection about the future trajectory of this BITD, taking into account the possible impacts on the French and European military-industrial landscape. Résumé La base industrielle et technologique de défense française (BITD) est confrontée à un contexte politique et budgétaire délicat, entre un environnement d’affaires international où sévit une forte concurrence, un projet d’Europe de la défense globalement en panne et une pression toujours aussi vive sur les finances publiques. Cette note dresse un portrait de cette situation. Elle analyse l’évolution de la BITD hexagonale depuis la fin de la Guerre froide, pour ensuite s’intéresser à ses vulnérabilités actuelles. Elle soulève également des pistes de réflexion quant à sa trajectoire future en considérant les impacts éventuels sur le tissu industriel-militaire français et européen.

Du « British Exit » à l’« American Brexit » : les perspectives incertaines d’une défense européenne autonome

Hérodote, 2017

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La Coopération structurée permanente : la Belle au bois dormant de la défense européenne

GRIP Note d'analyse, 2015

Évoquer la « Coopération structurée permanente » (CSP) dans les cercles de pouvoir suffit généralement à provoquer des haussements d'épaule ou des soupirs de désillusion. Pourtant, c'est un acronyme que l'on entend beaucoup ces derniers temps à Bruxelles. Mais alors : qu'est-ce que vraiment la CSP ? Innovation majeure du Traité établissant une Constitution pour l'Europe, la CSP a été défigurée au moment de son incorporation dans le Traité de Lisbonne, au point d'être devenue illisible. Pour la comprendre il faut alors retrouver son esprit dans les travaux préparatoires qui menèrent à sa rédaction. La CSP est, avec l'Agence européenne de défense et la clause de défense collective, l'un des trois éléments indissociables qui devaient donner naissance à une « Union européenne de sécurité et de défense », copie carbone de l'Union économique et monétaire européenne. Elle était censée s'appliquer de droit, avant l'élargissement. Elle ne l'a pas été. Pourtant le mécanisme est intact. Il n'a pas rouillé. Et pour le mettre en oeuvre une seule condition suffit : le vouloir.

L' autonomie stratégique cet obscur objet du désir

IRIS , 2021

L'autonomie stratégique a plusieurs significations. Cette analyse a pour ambition d'aider le lecteur à les retrouver et aussi à comprendre pourquoi elle est importante pour les Etats membres européens et comment ils peuvent espérer l'atteindre.

Autonomie et reconfiguration des systèmes de systèmes tactiques

Http Www Theses Fr, 2013

Je tiens avant tout à exprimer tous mes remerciements à Nicolas Farcet, Jean-Philippe Babau et Joël Champeau, pour m'avoir encadrée tout au long de cette thèse. Je remercie également Xavier Lagrenade, Arnaud Gauthier et Claire Amiraux de m'avoir accueillie au sein du CIC à Thales. Je remercie également Benoît Baudry et Vincent Chapurlat, pour avoir accepté le rôle de rapporteurs malgré des délais ambitieux. Merci à Rémi Courtel et Pascal Recchia, de l'équipe IDEA, pour le partage de leurs expériences lors de nos séances de travail communes, mais aussi pour l'excellente ambiance de travail qu'ils ont su maintenir. Merci enfin tout spécialement à Sonia Dubois pour sa gentillesse et sa présence efficace dans tous les aspects de la vie en entreprise.

L’intégration de la défense européenne : moteur de la solidarité transatlantique ?

Revue Militaire Belge, 2020

Les temps où l’évocation de la défense européenne suscitait au mieux les sourires des eurosceptiques et au pire les critiques virulentes des atlantistes les plus militants sont révolus. Toutefois, pour l’observateur en dehors du cercle des initiés, cette défense européenne, bien que plus présente sur la scène sécuritaire internationale depuis l’activation de la coopération structurée permanente (mieux connue sous son acronyme anglais PESCO), reste source de confusion et d’incompréhension. Deux éléments sont à l’origine de ce défaut de compréhension et des conclusions souvent erronées qui en découlent. Le premier résulte d’une comparaison simpliste entre le fonctionnement de l’OTAN et ’la mise en œuvre de la politique de sécurité et de défense commune de l’Union européenne. Le second est lié à la méconnaissance de l’évolution de notre environnement sécuritaire, du profil de la menace et des doctrines de guerre « hybride » de nos ennemis. Je reviendrai plus tard sur l’inadéquation du qualificatif « hybride », qui ne décrit qu’imparfaitement le type de menace à laquelle nous sommes exposés. La première partie de mon argumentaire démontrera le caractère indispensable de l’intégration de la défense européenne pour apporter une contribution européenne plus substantielle à l’effort de défense, principalement dans le cadre de l’OTAN mais aussi au sein d’autres formats collaboratifs. La seconde partie étudiera les mécanismes d’intégration qui sont à l’œuvre afin de doter l’Union européenne des structures nécessaires à la réalisation de son ambition sécuritaire qui découle de la Stratégie globale de 2016. La troisième partie tentera de définir un nouveau paradigme de défense et d’anticiper les évolutions nécessaires dans l’architecture sécuritaire internationale afin d’évoluer d’une logique de défense collective vers celle d’une résilience intégrée.

La « Boussole Stratégique », Nouveau Plan D’Action Pour La Sécurité et La Défense De L’Ue

2022

Livre blanc, stratégie, plan d'action… La « Boussole stratégique en matière de sécurité et de défense » 1 « endossée » par le Conseil européen en mars 2022, peine à entrer dans l'une ou l'autre de ces catégories en raison de sa nature inédite. Prévu pour orienter la politique de l'Union en matière de sécurité et de défense d'ici 2030, dans un « environnement sécuritaire plus hostile [qui] nous impose de faire un saut quantique » 2 , ce document de quarante-six pages identifie plus de quatre-vingts actions concrètes, essentiellement fondées sur des outils déjà existants en matière de défense mais qu'il s'agit, soit d'activer, soit de faire évoluer en vue d'une mise en oeuvre rapide et efficace. Sa dimension très concrète comme son caractère ramassé distinguent la Boussole stratégique des livres blancs sur la défense, tandis que l'absence de toute prescription (au plan capacitaire par exemple) et de prévision budgétaire la différencie d'une loi de programmation militaire, telles qu'elles existent au niveau national. La Boussole stratégique se distingue également des deux « stratégies » qui l'ont précédée au sein de l'Union, à savoir la « Stratégie européenne de sécurité », présentée en 2003 par le Haut représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune (ci-après « PESC »), Javier Solana 3 , et la « Stratégie globale pour la politique étrangère et de sécurité de l'Union européenne » 4 , élaborée en juin 2016 par Federica Mogherini, Haute représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et vice-présidente de la Commission européenne (ci-après le/la Haut(e) représentant(e)). Dans les deux cas, les textes adoptés étaient l'oeuvre des Hauts-représentants, avec l'appui, en ce qui concerne la Stratégie globale, du Service européen pour l'action extérieure (ci-après « SEAE ») et de la Commission, dont le président Juncker s'était montré, à l'instar de la Haute représentante, particulièrement préoccupé par la nécessité d'élaborer une Union européenne de la défense 5. Cette Stratégie globale, que les États avaient pourtant sollicitée en raison de la rapide détérioration de leur environnement sécuritaire depuis le début des années 2010, leur avait ainsi partiellement échappée, tant en ce qui concerne son élaboration que son contenu. L'émancipation de la tutelle étatique dans un domaine sensible, régalien et intergouvernemental s'était traduite par un simple « accueil » du document par le Conseil européen, qui avait certes suivi les propositions de la Haute représentante mais sans jamais endosser officiellement la Stratégie globale. Dans un environnement sécuritaire encore dégradé par rapport à 2016, il était indispensable que le nouveau texte consacre un véritable engagement des États membres sur les questions de sécurité et de défense, et non simplement l'analyse d'un Haut représentant, aussi pertinente (*) Professeure à l'Université de Lille, Centre de recherche « Droits et perspectives du droit » (ULR 4487), Chaire Jean Monnet. 1 « Une boussole stratégique en matière de sécurité et de défense-Pour une Union européenne qui protège ses citoyens, ses valeurs et ses intérêts, et qui contribue à la paix et à la sécurité internationales », doc. 7371/22, 22 mars 2022. 2 Précit., p. 2. La pagination utilisée est celle du document pdf. 3 « Stratégie européenne de sécurité-Une Europe sûre dans un monde meilleur », décembre 2003. 4 « Vision partagée, action commune : Une Europe plus forte. Une stratégie globale pour la politique étrangère et de sécurité de l'Union européenne », Office des publications de l'Union européenne, 2016. 5 Comme en témoignent notamment ses discours sur l'État de l'Union de 2016 et de 2017.

Au-delà de Sisyphe ? L'Union européenne et la défense

2013

La figure de Sisyphe est souvent convoquee pour qualifier la dynamique de l'integration europeenne. Nouvelles initiatives qui generent des crispations ou crises diplomatiques a repetition, l'allure a laquelle l'Union avance s'apparente a un mouvement saccade et rappelle le heros mythique, condamne a pousser jusqu'en haut d'une montagne un lourd rocher qui chaque fois retombe de l'autre cote et que Sisyphe doit de nouveau ramener au sommet. L'application du traite de Lisbonne a rendu encore plus pertinente l'utilisation de cette figure mythique, notamment en ce qui concerne la politique etrangere. Au sein de celle-ci, la defense objet de nombreuses controverses, occupe une place particuliere (...).