Плановое хозяйство | это... Что такое Плановое хозяйство? (original) (raw)
Плановое хозяйство — тип хозяйства,экономический порядок, при котором материальные ресурсы находятся в общественной собственности и распределяются централизованно, что обязывает отдельных лиц и предприятия действовать в соответствии с централизованным экономическим планированием. Такой тип экономики существовал в СССР.
...превращение всего государственного экономического механизма в единую крупную машину, в хозяйственный организм, работающий так, чтобы сотни миллионов людей руководились одним планом...
Содержание
- 1 Особенности
- 2 Механизмы функционирования
- 3 Примеры планового хозяйства
- 4 Критика
- 5 Альтернативный взгляд
- 6 См. также
- 7 Ссылки
- 8 Примечания
Особенности
При плановом (командном) хозяйствовании государственные органы практически полностью планируют ассортимент и объёмы производства всех товаров и услуг, регулируют (командными методами) цены на все продукты и величины всех заработных плат. Инвестиционные решения также принимаются централизованно.
Такая экономическая система отрицает частную собственность на средства производства либо полностью, либо частично, и противопоставляет себя рыночной экономике.
Преимущества
- Возможность быстро сконцентрировать все ресурсы для достижения целей, определяемых из центра, что может быть важным в военное время;
- Отсутствие инфляции, или инфляция близкая к нулевой;
- Низкий уровень безработицы или её отсутствие;
Недостатки
Экономика
- Отсутствие рыночных цен исключает возможность рационального планирования капиталовложений. Хаотический характер капиталовложений, в свою очередь, приводит к нерациональной структуре основных фондов. Низкая рентабельость капиталовложений постепенно приводит к разорению экономики страны (См. Распад СССР).
- Принципиальная неопределенность будущего делает невозможным планирование инноваций. Техника и технология часто развиваются на основе копирования идей из стран с рыночной экономикой, что, в свою очередь, приводит к перманентному технологическому отставанию (См. Досье Farewell).
- Централизация стратегических решений приводит к централизации рисков. В случае ошибочного выбора стратегии наступает общий крах всей системы, а не отдельных ее элементов, как в рыночных экономиках (См. Распад СССР).
- Отсутствие конкуренции на рынке труда приводит с снижении мотивации работников (особенно руководств предприятий). Трудовую дисциплину приходится поддерживать административными мерами, вплоть до уголовных наказаний (См. Тунеядство).
- Отсутствие механизма банкротства приводит к необоснованному сохранению нерентабельных производств, разоряющих экономику страны (См. Распад СССР).
Управление
- Отсутствие личной ответственности управляющих высшего звена за последствия принимаемых решений приводит к кадровому застою.
- Выдвижение на управляющие позиции происходит не на основе конкуренции деловых качеств, а по принципу лояльности к системе и включенности в элитные кланы, что в свою очередь, приводит к засорению системы управления некомпетентными кадрами (например так наз. приспособленцами).
Качество жизни
Отсутствие конкуренции приводит к резкому снижению ассортимента и качества потребительских товаров и услуг, что резко снижает реальное качество жизни населения.
Механизмы функционирования
Рыночные фонды
Рыночные фонды — совокупность товаров, предлагаемых на внутреннем рынке населению для личного потребления. Они составляют основную часть товарных ресурсов по многим предметам потребления, например, по мебели — более 80 %, кожаной обуви — 90, швейным изделиям — 90 %. Рыночные фонды по объему и структуре увязываются с объемом производства, товарного обеспечения, с одной стороны, и размером покупательных фондов населения — с другой. По каждой группе товаров и отдельным товарам рыночные фонды определяются с помощью баланса товарных ресурсов. Он состоит из приходной и расходной частей, где указываются источники поступления товаров и направления их распределения. Рыночные фонды — важнейшая статья распределения товаров по видам потребления. Основная часть рыночных фондов определяется централизованно. В целом по товарам разрабатывается более 500 балансов, по важнейшим товарам балансы утверждал Совет Министров СССР.
Сбалансированность рыночных фондов должна быть обеспечена по общему объему и структуре, по времени (год, квартал, месяц), по территории страны, по торговым системам, организациям и предприятиям. В целях увеличения рыночных фондов предусматривается интенсивное развитие децентрализованных источников товарных ресурсов, и прежде всего местного производства, создание и развитие кооперативов (артелей), специализирующихся на выпуске различных товаров народного потребления. В увеличении рыночных фондов все более важную роль играют отрасли тяжелой промышленности, на долю которых приходится более 30% общего объема производства товаров народного потребления. Материальные балансы по товарам народного потребления составляются на пятилетку с разбивкой по годам, а годовые — по кварталам по стране в целом, республикам, краям и областям. По продовольственным товарам они разрабатывались в натуральных показателях, по многим непродовольственным товарам сложного ассортимента (мебель, галантерея, трикотажные, швейные и другие изделия) — в стоимостном выражении, а по таким товарам, как ткани, кожаная обувь, и в стоимостном и натуральном, измерениях. Объем рыночных фондов рассчитывались на основе планов выпуска промышленных товаров и государственных закупок сельскохозяйственных продуктов. Существенным источником увеличения рыночных фондов является сокращение потерь при хранении, переработке и транспортировке. [2]
Фондирование — харатерная для плановой экономики централизованная форма распределения фондов на особоважную и остродефицитную продукцию. Продукция, материальные балансы и планы распределения которой по фондодержателям разрабатывались Госпланом СССР и утверждались Советом министров СССР, называлась фондируемой (номенклатурой государственного плана материально-технического снабжения).
Примеры планового хозяйства
Экономика СССР
Типичным примером плановой экономики являлась советская экономика, которая оценивалась ЦРУ как вторая по мощности в мире.[3] Государственным органом, регулирующим экономику, являлся Госплан СССР, который был создан в феврале 1921 года на базе комиссии ГОЭЛРО. Госплан СССР разрабатывал проекты сначала на год, а с 1925 года на 5 лет (1928—1932).
Государства с плановой экономикой
В настоящее время государствами с плановой экономикой являются Куба и Северная Корея. Частная собственность в этих странах значительно ограничена, конституционно запрещена эксплуатация человека человеком.
Государства со смешанным типом экономики
К смешанным экономикам может быть отнесен Китай (Со значительными рыночными элементами. Так, с 2004 года гарантируется неприкосновенность частной собственности), Южная Корея (с 1962 введено пятилетнее планирование, высокоогосударствленная промышленность), Вьетнам, Иран (существуют пятилетки, огосударствленная экономика), Сирия (свыше 70 % процентов экономики в госсекторе), Алжир (80 % ВВП госсектор, ведется планирование), Израиль[источник не указан 701 день], каддафистская Ливия, Саудовская Аравия (глубоко огосударствленная экономика, ведется пятилетнее планирование), другие нефтегазовые королевства Аравийского полуострова, и другие страны. При этом в этих странах соблюдается неприкосновенность частной собственности на те средства производства, которые законодательно могут быть негосударственными. В частности, в Китае исключительно государственная собственность на землю, на авиатранспорт, ВПК, и так далее.
Планирование в странах Западной Европы
Элементы плановой экономики имеются также во многих странах Западной Европы. Так, во Франции существует должность генерального комиссара по планированию. Значительна роль государства в экономике и в соседней Бельгии, государственные расходы в структуре ВВП составляют 55%. Планированием и значительным госсектором также отличаются страны Скандинавии. Так, в Норвегии нефтегазовые и биологические ресурсы находятся в руках государства и им управляются. В этих же странах полностью соблюдается принцип неприкосновенности частной собственности.
Исторические примеры планирования
Элементы плановой экономики иногда существовали и в рамках капитализма, например, в нацистской Германии во время второй мировой войны[источник не указан 1070 дней], в Индии до её экономических реформ 1991 гг. и в Ираке при Саддаме Хусейне с 1979 по 2000 год.
Критика
Одним из первых серьёзных критиков социалистической экономики был Людвиг фон Мизес. В 1922 году вышла в свет книга «Социализм», в которой автор подверг критике идеи социализма и впервые попытался доказать невозможность социализма и социалистической экономики.
К недостаткам планового хозяйства относят:
- cложность оперативного реагирования на потребности общества, что может привести к дефициту пользующихся спросом товаров и услуг, высокая вероятность принятия неверных решений об инвестициях, об объёмах производства той или иной продукции (услуг);[4][5]
- отсутствие у производителей стимулов к эффективности использования ресурсов, к расширению ассортимента товаров и услуг, к инновациям;[4][5]
- усиление диспропорциональности экономики в связи с ориентацией на индустриализацию страны за счет запуска инфляции;[6]
- стремление перевыполнить план может негативно сказаться на качестве продукции
- невозможность эффективного управления возрастающей сложностью производственной цепочки, что ограничивает использование эффекта масштаба для разных технологических переделов и не позволяет снижать себестоимость продукции.
Альтернативный взгляд
Основоположник советской экономической школы стратегического планирования экономист и кибернетик Николай Иванович Ведута обобщил опыт СССР при конструировании им централизованно-смешанной экономики по образцу механизма свободной конкуренции с включением воздействия рынка на установление пропорций в плане.[7] Принципы сочетания плана и рынка были изложены им ещё в 1971 году в книге «Экономическая кибернетика».[8]
По мнению журналиста Анатолия Вассермана вычислительная мощность современной компьютерной техники позволяет создать уникальный и точный план производства, лишенный изъянов, которыми страдает рыночная экономика.[9][10]. Вассерману оппонирует писатель и журналист Александр Никонов, поясняя невозможность данной модели в силу того, что роботы не могут думать и создавать за людей[11].
См. также
- Социализм
- Неортодоксальная экономика
- Стратегическое планирование
- ОГАС
- Административно-командная система
- Рязанское чудо
- Хозрасчёт
- Встречный план
- Плодоовощная база
- Картошка (сбор урожая)
- Товарный дефицит
- Товарный дефицит в СССР
Ссылки
- Командная экономика на dic.academic.ru
- Единство плана и рынка
- Шубин А. СССР в апогее: как мы жили
- Владимир Попов. Закат плановой экономики. Почему советская модель потеряла динамизм в 1970-1980-е годы
- Владимир Якушев. О застойных явлениях в советской экономике часть 1, часть 2
- Юрий Жиловец. Плановая экономика с точностью до бита
- В. Пол Кокшотт и Аллин Ф. Коттрелл. Информация и экономика: критика Хайека
- В. Пол Кокшотт и Аллин Ф. Коттрелл. К новому социализму
- Дмитрий Левыкин. Дискуссия с Полом Кокшоттом
- Дмитрий Левыкин. Прикидка плановой экономики
- СССР — Вопросы и ответы: Вопрос 34, Вопрос 35, Вопрос 36,
Примечания
- ↑ В.И.Ленин Полное Собрание Сочинений том 36 В. И. ЛЕНИН стр. XXIX
- ↑ Краткий экономический словарь, М., 1987
- ↑ Archive of CIA Factbook Rankings of Countries, 1990
- ↑ 1 2 М.Сторчевой. Основы экономики
- ↑ 1 2 В.Потапов. Курс экономической теории
- ↑ Ведута Е. Н. Стратегия и экономическая политика государства. — М.: Академический проспект, 2004. — 456 с. — («Gaudeamus»)
- ↑ Ведута Н. И. Социально эффективная экономика. — Москва: Издательство РЭА, 1999. — 254 с.
- ↑ Ведута Н. И. Экономическая кибернетика. — Минск: Наука и техника, 1971.
- ↑ Анатолий Вассерман: Социализм уже возможен
- ↑ Анатолий Вассерман. Социализм стал возможен
- ↑ А.Никонов: Почему не прав Анатолий Вассерман
 Субъекты рыночного хозяйства |
|
|---|---|
| Экономика | |
| Типы | Фирма (коммерческая организация) • Государство • Домохозяйство |
| См. также | Хозяйственное право • Сельское хозяйство • Плановое хозяйство • Народное хозяйство • Натуральное хозяйство • Товарное хозяйство • Набеговое хозяйство |