Planowanie Strategiczne Research Papers - Academia.edu (original) (raw)

Artykuł poświecony jest tematyce planowania strategicznego w gminach i powiatach. Autor prezentuje w nim wzorzec procedury budowy strategii rozwoju jednostki samorządu lokalnego, którego jest autorem. Został on skonstruowany w oparciu o doświadczenia samorządowe, literaturę przedmiotu i prace badawczo-wdrożeniowe prowadzone przez autora. Część główną artykułu tworzy opis dziewiętnastu etapów budowy strategii rozwoju jednostki samorządu lokalnego. Obejmuje on m. in. zagadnienia: decyzji o budowie strategii, wyboru jej wykonawcy, diagnoz, konsultacji społecznych, analizy strategicznej, misji, wizji, celów, zadań strategicznych, zgodności horyzontalnej i wertykalnej, finansowania, przyjmowania i wdrażania.

- by
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Rozwój Regionalny

Participation of local community in decision-making is vital for building sustainable development. The Polish-Ukrainian project “Look Twice!” presented in the article aims at building and developing civil society and making contribution to long term development of Walbrzych in Poland and Uzgorod in Ukraine. The project has been realised from February to December 2008 by Foundation of European Education (Poland), German Michael Tiffernus Institute and Transcarpathian Professional Women-Educators’ Association “Perspektyva” from Uzgorod in Ukraine.

- by Studia Miejskie
- •
- Local Development, Strategic, Rozwój lokalny, Planowanie Strategiczne

We wstępnej części artykułu autor prezentuje własne ujęcia kategorii rozwoju lokalnego, zarządzania strategicznego rozwojem lokalnym oraz planowania strategicznego rozwoju lokalnego. Następnie omawia teorię i praktykę wyznaczania celów strategicznych oraz operacyjnych w procesie planowania strategicznego rozwoju lokalnego. W dalszej kolejności, w analogiczny sposób przedstawia zagadnienie formułowania priorytetów rozwoju lokalnego. Końcową część artykułu poświęcona jest zadaniom strategicznym oraz korzyściom w zarządzaniu strategicznym wynikającym z przyjęcia zaprezentowanych rozwiązań.

Artykuł jest prezentacją szeregu informacji na temat wdrażania strategii rozwoju jednostek samorządu terytorialnego będących wynikiem prac badawczo-wdrożeniowych autora, przeprowadzonych w samorządach lokalnych i regionalnych w okresie kilkunastu ostatnich lat. Dotyczą one w szczególności podstawowych pojęć z nią związanych, kształtowania procesu jej budowy tak by prawdopodobieństwo jej realizacji było wysokie oraz elementów składowych procedury wdrożeniowej. Swoje rozważania autor wzbogaca przykładami pochodzącymi z praktyki działalności samorządowej.

- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Rozwój Regionalny
- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Rozwój Regionalny

Artykuł stanowi próbę odpowiedzi na praktyczne potrzeby polskich samorządów lokalnych w zakresie monitoringu strategii rozwoju. Jego wstępna część poświęcona jest charakterystyce przesłanek sporządzania strategii. Wyróżniono dziewięć bezpośrednich i trzy pośrednie. W dalszej kolejności autor skupia się na wybranych zagadnieniach monitoringu wdrażania tych strategii. Są nimi: definicja owego monitoringu, cele (zdefiniowano ich cztery), przedmioty, podmioty, mierniki oraz ich stosowanie. Znaczącą część treści stanowi tablica prezentująca przykładowe mierniki monitoringu wdrażania strategii rozwoju samorządu lokalnego wraz z powiązaniami mierników z celami operacyjnymi strategii i źródłami informacji niezbędnych do ustalenia wartości mierników.

- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Monitoring

Artykuł poświęcony jest prezentacji różnic między teorią i praktyką planowania strategicznego w polskich samorządach lokalnych i regionalnych. Autorzy koncentrują swoje rozważania na przesłankach budowy strategii, sporządzaniu diagnozy i analizy strategicznej, konstruowaniu struktury celów i zadań oraz na systemach wdrażania strategii. Uzupełniają je również informacjami na temat przyczyn nieprawidłowości i pożądanych metod ich usuwania. Końcowym efektem rozważań są propozycje dotyczące upowszechniania wiedzy na temat planowania strategicznego, tworzenia regulacji prawnych określających jego minimalne standardy oraz kontynuacji badań w tym zakresie.

- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Rozwój Regionalny
- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Rozwój Społeczności Lokalnych

Artykuł poświęcony jest problematyce wdrażania regionalnych strategii innowacji. Jego wstępna część zawiera przesłanki budowy modelu systemu wdrażania regionalnej strategii innowacji, a także założenia, na których oparta jest jego konstrukcja. Część główna zawiera projekt takiego modelu. Autor prezentuje jego instytucjonalne składniki, ich funkcje, a także powiązania je łączące. Artykuł kończą rozważania na temat praktycznych możliwości jego zastosowania.

- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Rozwój Regionalny

Artykuł poświęcony jest problematyce planowania w jednostkach samorządu terytorialnego. Wstępna jego część prezentuje bogactwo procesów planistycznych w nich realizowanych. W dalszej kolejności autor koncentruje się na sformułowanych przez siebie dwunastu zasadach sporządzania owych dokumentów. Są to zasady: zgodności ze strategią rozwoju, zgodności wewnętrznej, zgodności wertykalnej, zgodności horyzontalnej, zgodności prawnej, uwzględniania potrzeb społecznych, gospodarczych i środowiskowych, rozwoju zrównoważonego, maksymalizacji zewnętrznych źródeł finansowania, konsultacji wewnętrznych, realności finansowej, procedur wdrożeniowych, procedur monitoringowo-ewaluacyjnych. Opracowanie kończą uwagi autora na temat dopuszczalnych odstępstw od ich stosowania oraz wskazówki aplikacyjne.

Artykuł poświęcony jest problematyce wspierania rozwoju gospodarczego przez samorządy gmin i miejsca działań podejmowanych w tym zakresie w lokalnych strategiach rozwoju. Część wstępna prezentuje ideę aktywności władz lokalnych w sferze gospodarczej, wyrażające ją pojęcie interwencjonizmu lokalnego, a także jego instrumenty i obszary. Głównym elementem opracowania jest zespół wskazań dotyczących formułowania strategii rozwoju gminy, tak aby w prawidłowy sposób obejmowała ona zagadnienia gospodarcze. Zawarte w nim koncepcje zostały poddane pilotażowej weryfikacji praktycznej, której wyniki stanowią podsumowanie.

- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Rozwój Regionalny
- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Rozwój Regionalny

Since the start of the 20th century, urban development, also in Poland, has generally followed specially prepared planning documents. Systemic changes, especially as fundamental as those in post-1989 Poland, always lead to a change in legal regulations. Today the socio-economic development of Polish towns is guided by the provisions of a relevant strategy of socio-economic development, and their spatial development, by those of a Study of the Conditions and Directions of Spatial Development and a Local Spatial Development Plan. While the role of a strategy in socio-economic development has to be assessed favourably, the effects of the legal regulations controlling physical planning cannot be described in the same way. Owing to their imprecise wording and the arbitrary interpretation this prompts, they do not lead to sustainable urban development and an improvement in the towns’ spatial order. Rather, they tend to generate dynamic urban sprawl, spatial chaos, and growing social costs of a town’s operation. In this way, it is not planners who decide about the spatial development and growth of towns, but in fact property owners, housing developers, investors, speculators, and design consortia. Physical planning is less and less being seen in terms of its social function as a representative of the public interest.

- by Studia Miejskie
- •
- Strategic Planning, Urban Development, PHYSICAL PLANNING, Planowanie Strategiczne

Przeglądy w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego są podstawowym narzędziem planowania strategicznego w Stanach Zjednoczonych od ponad dwudziestu lat. W 1997 roku Kongres USA ustawowo zobowiązał Sekretarza Obrony USA oraz Przewodniczącego Połączonych Szefów Sztabów do przeprowadzania w cyklu czteroletnim kompleksowego przeglądu obronnego (ang. Quadrennial Defense Reviews; QDR). Ustawa ta wpłynęła na sposób planowania polityki amerykańskiej także w innych, niż obronna, dziedzinach bezpieczeństwa narodowego. Przedmiotem zainteresowania autora jest Czteroletni przegląd bezpieczeństwa wewnętrznego. W niniejszym artykule podjęta zostanie próba określenia, jaki wpływ przegląd ten wywiera na amerykański system zarządzania w dziedzinie bezpieczeństwa wewnętrznego, jak wpływa on na kierunki polityki prowadzonej przez rząd USA, a także jakie wnioski metodologiczne i organizacyjne mogą być przedstawione polskim decydentom politycznym w tym zakresie. Opracowanie odpowiedzi na tak postawione pytania wydają się uzasadnione potrzebą określenia, jakie przygotowania powinny być przedsięwzięte, aby polskie przeglądy w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego przyczyniały się do poprawy efektywności, adekwatności i ekonomiczności systemu bezpieczeństwa narodowego w naszym kraju. (Źródło: Kultura Bezpieczeństwa, Nauka – Praktyka – Refleksje, Nr 20, 2015, s. 250–274)

Artykuł poświęcony jest problematyce odpowiedzialności społecznej władz gmin w procesie planowania rozwoju lokalnego. Na wstępie artykułu autor definiuje pojęcie społecznej odpowiedzialności tych władz. W dalszej części charakteryzuje kategorię rozwoju lokalnego oraz proces zarządzania nim. Następnie wiąże zagadnienia planowania strategicznego rozwoju lokalnego z ideą społecznej odpowiedzialności. Część empiryczna artykułu zawiera wyniki badań autora. Są to przykłady takiego, nieprawidłowego postępowania władz lokalnych podczas prac nad strategiami rozwoju, które można uznać za niedostatki ich społecznej odpowiedzialności.

- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Rozwój Regionalny

Artykuł prezentuje przebieg i wyniki badań mających na celu identyfikację możliwości wykorzystania Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 (PO IG) jako źródła finansowego wsparcia realizacji regionalnych strategii innowacji (RSI). W wstępnej jego części autor przedstawił charakter i strukturę PO IG, a także podstawowe dane na temat RSI. W dalszej kolejności dokonał takiej analizy relacji między nimi, która pozwoliła na identyfikację możliwości finansowania realizacji zadań RSI z PO IG. Całość kończą: ocena tych możliwości oraz wnioski dotyczące aktualizacji istniejących RSI.

- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Finanse

Zrównoważony rozwój stał się w ostatnim czasie jedną z najpopularniejszych idei w zakresie poprawy warunków życia i gospodarowania. Znalazło to odzwierciedlenie w licznych polskich i europejskich aktach prawnych. Dla zapoczątkowania procesu równoważenia rozwoju najwłaściwszy wydaje się poziom lokalny. Władze gminne posiadają odpowiednie narzędzia dla realizacji polityki zrównoważonego rozwoju, i to od nich zależy, jak zostaną one wykorzystane. Kluczową rolę w tym względzie odgrywają dokumenty strategiczne kształtujące rozwój danej jednostki. Właściwa konstrukcja opracowań dotyczących polityki ekologicznej i społeczno-gospodarczej stwarza dobre podstawy dla dalszych działań zmierzających do poprawy jakości życia bez szkody dla środowiska. Przykład Kościana dowodzi, że możliwe jest uwzględnianie w planowaniu strategicznym zasad zrównoważonego rozwoju.

- by Przemysław Ciesiółka
- •
- Planowanie Strategiczne, Zrównoważony Rozwój

Artykuł poświecony jest tematyce planowania strategicznego w polskich samorządach terytorialnych. Autor prezentuje w nim wybrane problemy jakie napotykają twórcy strategii rozwoju gmin, powiatów i województw w procesie ich sporządzania Dotyczą one: procesu diagnozy stanu i prognozowania rozwoju jednostki samorządu terytorialnego oraz kluczowych elementów jej otoczenia, analizy strategicznej, przeprowadzania konsultacji społecznych, dokonywania wyborów strategicznych, formułowania celów i zadań strategicznych oraz projektowania systemu wdrażania strategii.

- by Andrzej Sztando
- •
- Ekonomia, Zarządzanie, Doradztwo Strategiczne, Rozwój Regionalny