経済協力開発機構 (original) (raw)

経済協力開発機構（けいざいきょうりょくかいはつきこう）は、国際経済全般について協議することを目的とした国際機関。公用語の正式名称は、英語では"Organisation for Economic Co-operation and Development"[1]、フランス語では"Organisation de Coopération et de Développement Economiques"。略称は英語ではOECD、フランス語ではOCDE。

本部事務局はパリ16区の旧ラ・ミュエット宮殿（フランス語版）に置かれている。事務総長はマティアス・コールマン（英語版）。

OECD本部, パリ16区アンドレ＝パスカル通り (fr)

設立

1948年に、第二次世界大戦後の疲弊しきったヨーロッパ経済を活性化、救済させるために、アメリカ合衆国によるヨーロッパ復興支援計画を目的としている「マーシャル・プラン」の受け入れを整備する機関として、ヨーロッパ16か国が参加して欧州経済協力機構（OEEC）が設立された。1950年にOEEC[1]にアメリカ合衆国とカナダが準加盟国として参加した。

改組

1961年にヨーロッパ経済の復興に伴い、ヨーロッパの西側諸国と北アメリカの2国が、自由主義経済や貿易で対等な関係として発展と協力を行うことを目的として発展的に改組され、現在の経済協力開発機構（OECD）が創立された。

1964年以降、従来の枠である欧州（非共産圏）と北アメリカという地理的制限を取り払い、アジアにも加盟国を拡大した。戦前の「五大国」の1国で、戦後の復興が進んでいた日本は早くからOECD加盟に関心を示し、枠拡大直後の1964年4月28日に加盟した[2]。原加盟国以外で初めての加盟であった。

冷戦崩壊後

1990年代に入り、冷戦構造が崩壊すると、かつて「マーシャル・プラン」の復興支援の対象として外れていた東欧の元共産圏諸国や、その多くが第二次世界大戦後に独立した新興工業国が加盟するようになり現在に至る。

経済協力開発機構の目的は、次のことを意図した政策を推進することにある（OECD条約第1条）。

経済成長

加盟国において、財政金融上の安定を維持しつつ、できる限り高度の経済成長及び雇用並びに生活水準の向上を達成し、もって世界の経済の発展に貢献すること。

開発

経済的発展の途上にある加盟国及び非加盟国の経済の健全な拡大に貢献すること。

貿易

国際的義務に従って、世界の貿易の多角的かつ無差別的な拡大に貢献すること。

OECDが扱っているトピックスは広範囲にわたっており、次のようなものがある[3]。

加盟国

2021年6月現在の加盟国は以下の38か国。

協力関係にある国々

キー・パートナー国

加盟を視野に入れたOECD側の調査開始を理事会が事務総長に請求（2007年5月）。

加盟協議中の国

2022年1月25日より、OECDは以下の6か国と加盟協議を開始している[9]。

加盟候補国

加盟申請したが手続中止となった国

その他の国と地域

上記の加盟審査中の国、加盟申請国、関与強化国のほか、香港の旗 香港特別行政区、中華民国の旗 中華民国（台湾）（「 チャイニーズタイペイ」として参加）、シンガポールの旗 シンガポールなど、多数の国や地域がオブザーバーとしてOECDの種々の機関の活動に参加している。

OECD理事会

理事会は機構の最高機関であり、全ての加盟国が参加する閣僚理事会（年1回開催）と常任代表による通常理事会（頻繁に開催）を招集される。 下部組織は、12分野（経済政策・貿易・金融・開発・環境・食料・科学技術・原子力・教育）に分かれ、35の委員会で構成されている[16]。

委員会・傘下機関

2009年3月30日、同委員会は、DAC加盟22か国の2008年の政府開発援助（ODA）実績の暫定値を発表した。それによると、22か国のODA総額は1,198億ドル（前年比10.2%増加）、日本円で約11兆5千億円、と過去最高額に達した。しかし、対国民所得（GNI）比をみると、加盟国平均は前年の0.28%から微増して0.3%。国連が目標としている0.7%を大きく下回っている。国別では、米国260億1千万ドル、ドイツ139億1千万ドル、英国114億1千ドル、フランス109億6千万ドル、日本93億6千万ドル（5位）。国連目標を満たしているのはデンマーク、ルクセンブルク、オランダ、ノルウェー、スウェーデンの5か国のみ。

事務局職員

OECD事務局職員は、国際公務員として、出身国等の特定の国家の利益のためではなく、国際社会の共通の利益のために、中立の立場で働くことが求められる。OECD事務局職員は、外交官が有する外交特権と同一の便益が与えられる。

OECD事務局においては、ポストに空席ができた際に、空席公告によって後任者を公募することが一般的である。このため、応募者には経験と実務能力が必要とされる。応募資格は各機関・各役職ごとに定められるが、一般的に以下の要件を満たすことが求められる。

日本人職員

1990年から1996年まで、谷口誠（外務省出身）が日本人として初めて事務次長を務め、1997年に事務総長特別顧問となった。その後、1997年から1999年までは重原久美春（日本銀行出身）が、1999年から2003年までは近藤誠一（外務省出身）が、2003年から2007年までは赤阪清隆（外務省出身）が、2007年から2011年までは天野万利（外務省出身）が、2011年から2017年までは玉木林太郎（財務省出身）が、2017年から2021年までは河野正道 （金融庁出身）が、2021年からは武内良樹（財務省出身）がそれぞれ事務次長を務める。

また、OECD事務局で最有力局といわれる経済総局（Economics Department）では、重原久美春（日本銀行出身）が1970年代の初めから時を隔てて4回に亘って日銀から出向。全ての職階（エコノミスト、シニア・エコノミスト、金融調査課長、政策調査局次長、政策調査局長）を経て、日本人として初めて経済総局長（Head of Economics Department：OECD加盟国経済官庁の次官ポストに相当）に抜擢され、長年にわたってOECDチーフ・エコノミストとして活躍した。主要国際機関のチーフ・エコノミストとして永らく国際舞台で活躍した日本人は重原のほかにはいない。更に、重原は1997年には事務総長に次ぐ政治任命の最高ポスト（Deputy Secretary-General）に就任し、経済・金融・社会・開発などの諸問題に関するOECDの横断的な活動を統括したほか、中国やロシアなどOECD非加盟国の閣僚や次官クラスの政府幹部との交流を通じてOECDの協力関係を深めるために尽力した。OECD事務局の最有力専門職であるエコノミストの全ての職階を経て政治任命ポストに就任した人物は日本人のみならず他のOECD加盟国出身者でも重原以外にはいない[17]。 OECD事務局の最高幹部としての重原の活動は、その著書「日本銀行とOECD - 実録と考察」（中央公論事業出版、2019年12月刊行）に収録されている。ドナルド・ジョンストン元OECD事務総長は、同書の冒頭部分において、「この本は、組織記憶の伝達者がほとんどいないOECDにとってかけがいのないものです」と、また鈴木淑夫（日本銀行金融研究所長、理事を歴任した後、野村総合研究所理事長、衆議院議員などを歴任）は「貴重な公共資産」と、いずれも高く評価している。前掲書についで、更に広い視点から重原が新たに書き下ろした回顧録の英語版"The Bank of Japan, the OECD, and Beyond"は英国Palgrave Macmillan社から2024年9月に出版された[18]。リチャード・ケアリー元OECD開発援助局長は、本書について"a great achievement for Japanese, OECD and world economic history"と評価している。

全職員に占める日本人職員の比率は一貫して日本の出資比率に満たない水準に留まっている。また、日本人職員の多くが日本の各省庁・政府系機関・大手電力会社（NEAの場合）等からの中堅からシニアクラスの出向者によって構成されているのが実情である。したがって、若手職員という点では日本人職員の割合は他国に比べて大幅に低くなっている。

OECD諸国についての様々な統計指数を示す。

さらに見る 国, 面積(km2) 2020 ...

国 面積[19](km2)2020 人口[19]2021 国内総生産 (PPP)[19]([Intl. ](//en.wikipedia.org/wiki/International](//en.wikipedia.org/wiki/International%20United%20States%20dollar "en:International United States dollar"))2021 [国内総生産 (一人当りPPP)](./国の国内総生産順リスト%5F%28一人当り購買力平価%29 "国の国内総生産順リスト (一人当り購買力平価)")[19]([Intl. ](//en.wikipedia.org/wiki/International](//en.wikipedia.org/wiki/International%20United%20States%20dollar "en:International United States dollar"))2021 所得不平等[19]2013-2020(直近値) 人間開発(HDI)[20]2021 失敗国家 (FSI)[21]2022 法の支配指数 (RLI) [22]2022 腐敗認識(CPI)[23]2021 経済自由指数(IEF)[24]2022 世界平和度[25]2022 世界自由指数 [26]2022 民主主義(DI)[27]2021 国
オーストラリアの旗 オーストラリア 7,692,020 25,739,256 1,436,442,088,453 55,807 34.3 0.951 22.7 0.79 73 77.7 1.565 95 8.90 オーストラリアの旗 オーストラリア
オーストリアの旗 オーストリア 82,520 8,956,279 523,292,952,671 58,427 30.2 0.916 25.4 0.81 74 73.8 1.300 93 8.07 オーストリアの旗 オーストリア
ベルギーの旗 ベルギー 30,280 11,587,882 682,884,736,301 58,931 27.2 0.937 31.9 0.79 73 69.6 1.526 96 7.51 ベルギーの旗 ベルギー
カナダの旗 カナダ 8,965,590 38,246,108 1,992,049,900,005 52,085 33.3 0.936 20.1 0.80 74 76.6 1.389 98 8.87 カナダの旗 カナダ
チリの旗 チリ 743,532 19,212,362 559,157,699,738 29,104 44.9 0.855 43.2 0.66 67 74.4 1.840 94 7.92 チリの旗 チリ
コロンビアの旗 コロンビア 1,109,500 51,265,841 866,075,745,685 16,894 54.2 0.752 78.4 0.49 39 65.1 2.729 64 6.48 コロンビアの旗 コロンビア
コスタリカの旗 コスタリカ 51,060 5,139,053 120,187,712,024 23,387 49.3 0.809 41.0 0.68 58 65.4 1.732 91 8.07 コスタリカの旗 コスタリカ
チェコの旗 チェコ 77,199 10,703,446 473,743,687,166 44,261 25.3 0.889 39.9 0.73 54 74.4 1.318 91 7.74 チェコの旗 チェコ
デンマークの旗 デンマーク 40,000 5,856,733 378,644,912,854 64,651 27.7 0.948 18.1 0.9 88 78.0 1.296 97 9.09 デンマークの旗 デンマーク
エストニアの旗 エストニア 42,750 1,329,254 56,083,239,282 42,192 30.8 0.890 37.7 0.81 74 80.0 1.662 94 7.84 エストニアの旗 エストニア
フィンランドの旗 フィンランド 303,940 5,541,696 304,830,106,272 55,007 27.7 0.940 15.1 0.88 88 78.3 1.439 100 9.27 フィンランドの旗 フィンランド
フランスの旗 フランス 547,557 67,499,343 3,424,151,722,750 50,729 32.4 0.903 30.9 0.72 71 65.9 1.895 89 7.99 フランスの旗 フランス
ドイツの旗 ドイツ 349,390 83,129,285 4,815,479,144,639 57,928 31.7 0.942 23.6 0.84 80 76.1 1.462 94 8.67 ドイツの旗 ドイツ
ギリシャの旗 ギリシャ 128,900 10,664,568 333,749,205,468 31,295 33.1 0.887 55.8 0.61 49 61.5 1.838 87 7.56 ギリシャの旗 ギリシャ
ハンガリーの旗 ハンガリー 91,260 9,709,886 356,862,735,018 36,753 30 0.846 50.8 0.52 43 66.9 1.411 69 6.50 ハンガリーの旗 ハンガリー
アイスランドの旗 アイスランド 100,830 372,295 21,461,470,171 57,646 26.1 0.959 17.1 N/A 74 77.0 1.107 94 9.18 アイスランドの旗 アイスランド
アイルランドの旗 アイルランド 68,890 5,028,230 535,284,011,038 106,456 30.6 0.945 20.8 0.81 74 82.0 1.288 97 9.00 アイルランドの旗 アイルランド
イスラエルの旗 イスラエル 21,640 9,364,000 409,409,278,136 43,722 38.6 0.919 42.6 N/A 59 68 2.576 76 7.97 イスラエルの旗 イスラエル
イタリアの旗 イタリア 295,717 59,066,225 2,713,265,908,056 45,936 35.2 0.895 43.4 0.66 56 65.4 1.643 90 7.68 イタリアの旗 イタリア
日本の旗 日本 364,500 125,681,593 5,396,818,536,178 42,940 32.9 0.925 31.0 0.79 73 69.9 1.336 96 8.15 日本の旗 日本
大韓民国の旗 大韓民国 97,600 51,744,876 2,427,790,661,797 46,918 31.4 0.925 32.7 0.74 62 74.6 1.829 83 8.16 大韓民国の旗 大韓民国
ラトビアの旗 ラトビア 62,230 1,883,162 64,909,961,686 34,469 34.5 0.863 42.8 0.71 59 74.8 1.673 88 7.31 ラトビアの旗 ラトビア
リトアニアの旗 リトアニア 62,620 2,795,321 119,263,273,160 42,665 35.3 0.875 38.6 0.75 61 75.8 1.724 89 7.18 リトアニアの旗 リトアニア
ルクセンブルクの旗 ルクセンブルク 2,574 639,070 86,117,109,487 134,754 34.2 0.930 20.0 0.83 81 80.6 N/A 97 8.68 ルクセンブルクの旗 ルクセンブルク
メキシコの旗 メキシコ 1,943,950 130,262,220 2,609,993,159,828 20,036 45.4 0.758 70.3 0.43 31 63.7 2.612 60 5.57 メキシコの旗 メキシコ
オランダの旗 オランダ 33,670 17,533,405 1,118,050,657,345 63,767 29.2 0.941 22.1 0.83 82 79.5 1.522 97 8.88 オランダの旗 オランダ
ニュージーランドの旗 ニュージーランド 263,310 5,122,600 237,788,575,265 46,420 N/A 0.937 17.5 0.83 88 80.6 1.269 99 9.37 ニュージーランドの旗 ニュージーランド
ノルウェーの旗 ノルウェー 364,285 5,408,320 428,345,597,568 79,201 27.7 0.961 15.6 0.90 85 76.9 1.465 100 9.75 ノルウェーの旗 ノルウェー
ポーランドの旗 ポーランド 306,130 37,781,024 1,416,885,114,555 37,503 30.2 0.876 42.2 0.64 56 68.7 1.552 81 6.80 ポーランドの旗 ポーランド
ポルトガルの旗 ポルトガル 91,606 10,299,423 369,627,395,923 35,888 32.8 0.866 27.5 0.7 62 70.8 1.301 95 7.82 ポルトガルの旗 ポルトガル
スロバキアの旗 スロバキア 48,080 5,447,247 179,815,207,249 33,010 23.2 0.848 37.1 0.66 52 69.7 1.499 90 7.03 スロバキアの旗 スロバキア
スロベニアの旗 スロベニア 20,136 2,107,007 91,917,491,837 43,625 24.4 0.918 27.7 0.68 57 70.5 1.316 90 7.54 スロベニアの旗 スロベニア
スペインの旗 スペイン 499,557 47,326,687 1,929,758,848,803 40,775 34.3 0.905 44.4 0.73 61 68.2 1.603 90 7.94 スペインの旗 スペイン
スウェーデンの旗 スウェーデン 407,284 10,415,811 617,907,203,164 59,324 29.3 0.947 20.9 0.86 85 77.9 1.564 100 9.26 スウェーデンの旗 スウェーデン
スイスの旗 スイス 39,516 8,697,723 672,543,499,596 77,324 33.1 0.962 18.9 N/A 84 84.2 1.357 96 8.90 スイスの旗 スイス
トルコの旗 トルコ 769,630 85,042,736 2,591,454,561,953 30,472 41.9 0.838 78.1 0.42 38 56.9 2.785 32 4.35 トルコの旗 トルコ
イギリスの旗 イギリス 241,930 67,326,569 3,344,467,827,749 49,675 35.1 0.929 40.6 0.79 78 72.7 1.667 93 8.10 イギリスの旗 イギリス
アメリカ合衆国の旗 アメリカ合衆国 9,147,420 331,893,745 22,996,100,000,000 69,288 41.5 0.921 46.6 0.69 67 72.1 2.440 83 7.85 アメリカ合衆国の旗 アメリカ合衆国
zzzOECDa 35,508,602 1,375,820,281 66,702,610,938,869 48,482 - 0.899 44.2 0.68 62 69.9 1.998 82 7.53 zzzOECDa
国 面積[19](km2)2020 人口[19]2021 国内総生産 (PPP)[19]([Intl. ](//en.wikipedia.org/wiki/International](//en.wikipedia.org/wiki/International%20United%20States%20dollar "en:International United States dollar"))2021 [国内総生産 (一人当りPPP)](./国の国内総生産順リスト%5F%28一人当り購買力平価%29 "国の国内総生産順リスト (一人当り購買力平価)")[19]([Intl. ](//en.wikipedia.org/wiki/International](//en.wikipedia.org/wiki/International%20United%20States%20dollar "en:International United States dollar"))2021 所得不平等[19]2013-2020(直近値) 人間開発(HDI)[20]2021 失敗国家 (FSI)[21]2022 法の支配指数 (RLI)[22]2022 腐敗認識(CPI)[23]2021 経済自由指数(IEF)[24]2022 世界平和度[25]2022 世界自由指数[26]2022 民主主義(DI)[27]2021 国

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注１ 指標1(面積)から3(国内総生産[PPP])はOECD加盟諸国の合計。指標4（一人当りPPP）と指標6(人間開発)〜13(民主主義指数)はOECD加重平均。但し、指標7（失敗国家）以降は、表中にある数値で計算して出した数値である（A国の人口×指標数値X＋B国の人口×指標数値Y＋・・・Z国の人口×指標数値Z/A国の人口+B国の人口+・・・Z国の数値=指標数値の加重平均値）。

注２： 背景色は各指標におけるその国の国際的な位置を示す。たとえば、緑色のマスはその国が表（データのある全ての国を含む）の上位25％に順位づけられていることを示す。

上位1/4
中位の上半分（第2四分位数から第3四分位数まで）
中位の下半分（第1四分位数から第2四分位数まで）
下位1/4

出典