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Papers by Henning Jørgensen

L'aide au retour à l'emploi

Cet ouvrage collectif constitue la synthèse des travaux de deux journées d'étude et d'un colloque... more Cet ouvrage collectif constitue la synthèse des travaux de deux journées d'étude et d'un colloque organisés en 2011-2012, dans le cadre du projet Les politiques d'aide au retour à l'emploi des chômeurs en situation d'exclusion. Comparaison France-Allemagne. Mené par le Centre d'Information et de Recherche sur l'Allemagne contemporaine (CIRAC), en partenariat avec le Deutsch-Französisches Institut de Ludwigsburg (DFI), ce projet s'inscrit dans le cadre des Programmes de formation-recherche soutenus par le Centre Interdisciplinaire d'Études et de Recherches sur l'Allemagne (CIERA). Il avait pour objet de comparer les dispositifs d'aide au retour à l'emploi dans le cadre des systèmes d'assistance aux chômeurs ayant épuisé leurs droits à l'assurance chômage, tels qu'ils ont été mis en place, en Allemagne, à travers la loi de réforme Hartz IV en 2005 et, en France, à travers l'instauration du revenu de solidarité active (RSA) entre 2007 et 2009. Pour mener à bien ce projet d'assez grande ampleur, les organisateurs ont pu bénéficier, en majeure partie, du concours financier apporté par le CIERA, auquel s'est associé le Centre de recherche « Civilisations et Identités culturelles comparées des Sociétés européennes et occidentales » (CICC) de l'Université de Cergy-Pontoise. Nous remercions vivement les auteurs, issus de divers pays et de différents horizons scientifiques ou professionnels, pour leur contribution à cet ouvrage, ainsi que Marie-Céline Georg et Marie Gravey, qui ont assuré la traduction de leurs travaux. Nous tenons également à remercier l'équipe du CIRAC pour son concours, en particulier Raphaël Manseau, stagiaire, pour ses relectures attentives et sa coopération active aux travaux d'édition, ainsi que Cécile Santoul, documentaliste, pour l'aide précieuse apportée à la finalisation de l'ouvrage. Solène Hazouard René Lasserre Henrik Uterwedde Ingénieur d'études au CIRAC Directeur du CIRAC Directeur adjoint du DFI Dans la logique française de protection et d'intégration des groupes sociaux les plus vulnérables, les mécanismes d'assistance ou d'aide sociale se concrétisent par un ensemble de minima sociaux garantis par l'État et prenant la forme d'allocations attribuées à différents groupes cibles. La complexité du système, qui juxtapose huit minima sociaux non contributifs (contrairement aux prestations d'assurance), résulte d'une construction historique. Néanmoins, elle tend à se réduire. Il subsiste aujourd'hui deux catégories de minima sociaux : ceux qui Le système d'accompagnement des bénéficiaires du RSA, dont les dispositions sont inscrites dans la loi du 1 er décembre 2008 portant généralisation du revenu de solidarité active, répond également à une logique de « droits et devoirs » : chaque allocataire a droit à un accompagnement social et professionnel par un référent unique. En retour, il est soumis à l'obligation d'insertion, qui tient compte de la situation spécifique des parents isolés. Les enquêtes réalisées montrent qu'un peu moins de la moitié des allocataires du RSA relevant du champ de la crise économique, de la diversification des formes d'emploi et de la mise en place du RSA, dont la visée était également de lutter contre la pauvreté en emploi. Afin de définir un travailleur pauvre, il convient de s'interroger sur la notion de travailleur, l'unité de référence (ménage/individu), la période de référence et l'approche de la pauvreté. Au regard de ces éléments, le RSA activité montre des effets modestes sur le taux de pauvreté. Il aurait tendance à diminuer davantage l'intensité de la pauvreté en emploi que la pauvreté en tant que telle. Politiques d'activation en Europe et en Australie Au-delà de la comparaison franco-allemande, il nous semblait important de replacer, dans le contexte européen, voire international, la logique sociale d'en-Outre qu'en Allemagne, le contexte économique d'avant-crise et d'après-crise qui a présidé à la mise en oeuvre de la réforme Hartz IV a été sensiblement plus favorable que dans les autres pays, le dispositif d'incitation au retour à l'emploi a combiné une gamme très large et très différenciée d'instruments qui ont garanti son efficacité. La baisse des allocations chômage n'a été qu'un élément, certes douloureusement ressenti, mais fortement incitatif, de l'activation, laquelle s'est appuyée par ailleurs sur de puissants leviers, au premier rang desquels a figuré une réforme en profondeur des services de l'emploi qui ont ap-Indications bibliographiques

Nordic Journal of Working Life Studies, 2017

The Nordic countries are renowned for their high level of unionization and collective bargaining.... more The Nordic countries are renowned for their high level of unionization and collective bargaining. However, globalization, Europeanization, and an increasing individualization are often pictured as factors suppressing collective regulation. In this article, we look at the developments in the regulation of wages and working conditions from a macro perspective by combing two large cross- sectional surveys into a longitudinal study with point of departure in the Danish case. We find that collective bargaining coverage continues to stand surprisingly strong, both in terms of being very widespread and in employee awareness, but Danish wage and salary earners also have an interest in extra support in the form of generalization and/or a politically regulated minimum wage

Politiques sociales et familiales, 2013

Les changements dans le système de régulation du marché du travail durant la dernière décennie on... more Les changements dans le système de régulation du marché du travail durant la dernière décennie ont introduit davantage d’éléments sur « le travail d’abord » dans les politiques du marché du travail et diminué la place et le rôle du corporatisme. Le système de flexicurité au Danemark est affaibli en matière de sécurité, comme le montrent des réformes de l’allocation chômage, des retraites ainsi que celles dans l’activation. Des « pièges à pauvreté » particuliers à l’intention des immigrés et des réfugiés ont également été mis en oeuvre de 2002 à 2012. Ceci pourrait indiquer une rupture avec les principes de l’État-providence universaliste. Même si le Danemark a de bonnes performances économiques, le système semble maintenant se trouver dans une conjoncture critique.

This document has been prepared by Henning Jørgensen, professor Aalborg University of Denmark and... more This document has been prepared by Henning Jørgensen, professor Aalborg University of Denmark and consultant of the Economic Development Division, within the activities of the project "Labour Markets, Workers' Protection and Lifelong Learning of the Labour Force in a Global Economy: Latin America and Caribbean Experiences and Perspectives" (BDE/07/001), carried through by ECLAC with funding from the Government of Denmark. The views expressed in this document, which has been reproduced without formal editing, are those of the authors and do not necessarily reflect the views of the Organization.

Der har de senere år været meget fokus på den traditionelle fagbevægelses svækkede position med m... more Der har de senere år været meget fokus på den traditionelle fagbevægelses svækkede position med medlemstab og stadig sværere betingelser for medlemsopbakning og -mobilisering. Hvad der imidlertid har været væsentlig mindre fokus på, er parternes og især fagbevægelsens svækkelse i forhold til den historisk stærke position med hensyn til at formulere og gennemføre arbejdsmarkedspolitik. Her har fagbevægelsen både mistet indflydelse i forhold til en konsulterende/rådgivende rolle i den politiske beslutningsproces, ligesom der i forhold til gennemførelsen er sket en gradvis udhuling af de korporative organer (nævn, råd, udvalg), endnu mere udtalt med kommunaliseringen af beskæftigelsespolitikken. Alt sammen noget, der svækker fagbevægelsens rolle og magt. I denne artikel analyseres denne udvikling med et historisk tilbageblik med henblik på at vurdere, i hvilken udstrækning dette svækker fagbevægelsens institutionelle magt og med et særligt fokus på, hvordan ændrede forvaltningspolitisk...

Tidsskrift for Arbejdsliv, 2012

Det var mere end kosmetik, da arbejdsmarkedspolitikken i 2001 tog navneforandring til…

Tidsskrift for Arbejdsliv, 2018

Prekarisering er blevet en fællesbetegnelse for forskellige nye former for usikkerheder og utrygh... more Prekarisering er blevet en fællesbetegnelse for forskellige nye former for usikkerheder og utrygheder, som lønmodtagere bliver sat i på arbejdsmarkederne. Der synes imidlertid at være flere slags diagnoser indbygget i de nyere teoretiseringsforsøg, og der argumenteres i artiklen for, at det er påkrævet at bryde prekarisering op i specifikke årsag-virkningssammenhænge, som kan underkastes historisk-empirisk analyse. Social dumping og indsats herimod er en sådan sammenhæng, der dog ikke er ny, men som har fået nye udtryk og stærkere udbredelse siden Østudvidelsen i 2004. En evaluering af Københavns Kommunes indsats mod social dumping danner den empiriske basis for refleksioner over, hvor væsentligt det er, at også kommuner bliver fast institutionel del af indsatsen mod social dumping, og hvordan kommunerne udvikler deres konkrete praksisser heroverfor. Evalueringen har været med til at resultere i, at Københavns Kommune omlægger deres indsats fra at have været eksternt organiseret til...

Revue française des affaires sociales, 2003

Distribution électronique Cairn.info pour La Documentation française. Distribution électronique C... more Distribution électronique Cairn.info pour La Documentation française. Distribution électronique Cairn.info pour La Documentation française. La reproduction ou représentation de cet article, notamment par photocopie, n'est autorisée que dans les limites des conditions générales d'utilisation du site ou, le cas échéant, des conditions générales de la licence souscrite par votre établissement. Toute autre reproduction ou représentation, en tout ou partie, sous quelque forme et de quelque manière que ce soit, est interdite sauf accord préalable et écrit de l'éditeur, en dehors des cas prévus par la législation en vigueur en France. Il est précisé que son stockage dans une base de données est également interdit. Article disponible en ligne à l'adresse Article disponible en ligne à l'adresse https://www.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2003-4-page-151.htm Découvrir le sommaire de ce numéro, suivre la revue par email, s'abonner... Flashez ce QR Code pour accéder à la page de ce numéro sur Cairn.info.

Revue française des affaires sociales, 2003

Distribution électronique Cairn.info pour La Documentation française. Distribution électronique C... more Distribution électronique Cairn.info pour La Documentation française. Distribution électronique Cairn.info pour La Documentation française. La reproduction ou représentation de cet article, notamment par photocopie, n'est autorisée que dans les limites des conditions générales d'utilisation du site ou, le cas échéant, des conditions générales de la licence souscrite par votre établissement. Toute autre reproduction ou représentation, en tout ou partie, sous quelque forme et de quelque manière que ce soit, est interdite sauf accord préalable et écrit de l'éditeur, en dehors des cas prévus par la législation en vigueur en France. Il est précisé que son stockage dans une base de données est également interdit. Article disponible en ligne à l'adresse Article disponible en ligne à l'adresse https://www.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2003-4-page-121.htm Découvrir le sommaire de ce numéro, suivre la revue par email, s'abonner... Flashez ce QR Code pour accéder à la page de ce numéro sur Cairn.info. * Professeur de science politique et directeur du Centre de recherche sur le marché du travail (CARMA), à l'université d'Aalborg, au Danemark. 1 Sur ce concept, voir « Les "politiques d'activation" des pays scandinaves et l'expérience française » de J.-C. Barbier dans ce numéro (N.D.L.R.). RFAS N o 4-2003 122 1 La « Scandinavie » couvre usuellement le Danemark, la Norvège et la Suède. L'expression pays « nordiques » ajoute aux pays scandinaves la Finlande et, parfois, l'Islande. Dans cet article, seules les situations du Danemark et de la Suède sont systématiquement traitées du fait que la Norvège n'est pas encore membre de l'Union européenne. Il sera quand même fait allusion aux expériences norvégiennes et finlandaises des années quatre-vingt-dix. 143 Le rôle des syndicats dans les réformes sociales en Scandinavie dans les années quatre-vingt-dix

L'aide au retour à l'emploi

Cet ouvrage collectif constitue la synthèse des travaux de deux journées d'étude et d'un colloque... more Cet ouvrage collectif constitue la synthèse des travaux de deux journées d'étude et d'un colloque organisés en 2011-2012, dans le cadre du projet Les politiques d'aide au retour à l'emploi des chômeurs en situation d'exclusion. Comparaison France-Allemagne. Mené par le Centre d'Information et de Recherche sur l'Allemagne contemporaine (CIRAC), en partenariat avec le Deutsch-Französisches Institut de Ludwigsburg (DFI), ce projet s'inscrit dans le cadre des Programmes de formation-recherche soutenus par le Centre Interdisciplinaire d'Études et de Recherches sur l'Allemagne (CIERA). Il avait pour objet de comparer les dispositifs d'aide au retour à l'emploi dans le cadre des systèmes d'assistance aux chômeurs ayant épuisé leurs droits à l'assurance chômage, tels qu'ils ont été mis en place, en Allemagne, à travers la loi de réforme Hartz IV en 2005 et, en France, à travers l'instauration du revenu de solidarité active (RSA) entre 2007 et 2009. Pour mener à bien ce projet d'assez grande ampleur, les organisateurs ont pu bénéficier, en majeure partie, du concours financier apporté par le CIERA, auquel s'est associé le Centre de recherche « Civilisations et Identités culturelles comparées des Sociétés européennes et occidentales » (CICC) de l'Université de Cergy-Pontoise. Nous remercions vivement les auteurs, issus de divers pays et de différents horizons scientifiques ou professionnels, pour leur contribution à cet ouvrage, ainsi que Marie-Céline Georg et Marie Gravey, qui ont assuré la traduction de leurs travaux. Nous tenons également à remercier l'équipe du CIRAC pour son concours, en particulier Raphaël Manseau, stagiaire, pour ses relectures attentives et sa coopération active aux travaux d'édition, ainsi que Cécile Santoul, documentaliste, pour l'aide précieuse apportée à la finalisation de l'ouvrage. Solène Hazouard René Lasserre Henrik Uterwedde Ingénieur d'études au CIRAC Directeur du CIRAC Directeur adjoint du DFI Dans la logique française de protection et d'intégration des groupes sociaux les plus vulnérables, les mécanismes d'assistance ou d'aide sociale se concrétisent par un ensemble de minima sociaux garantis par l'État et prenant la forme d'allocations attribuées à différents groupes cibles. La complexité du système, qui juxtapose huit minima sociaux non contributifs (contrairement aux prestations d'assurance), résulte d'une construction historique. Néanmoins, elle tend à se réduire. Il subsiste aujourd'hui deux catégories de minima sociaux : ceux qui Le système d'accompagnement des bénéficiaires du RSA, dont les dispositions sont inscrites dans la loi du 1 er décembre 2008 portant généralisation du revenu de solidarité active, répond également à une logique de « droits et devoirs » : chaque allocataire a droit à un accompagnement social et professionnel par un référent unique. En retour, il est soumis à l'obligation d'insertion, qui tient compte de la situation spécifique des parents isolés. Les enquêtes réalisées montrent qu'un peu moins de la moitié des allocataires du RSA relevant du champ de la crise économique, de la diversification des formes d'emploi et de la mise en place du RSA, dont la visée était également de lutter contre la pauvreté en emploi. Afin de définir un travailleur pauvre, il convient de s'interroger sur la notion de travailleur, l'unité de référence (ménage/individu), la période de référence et l'approche de la pauvreté. Au regard de ces éléments, le RSA activité montre des effets modestes sur le taux de pauvreté. Il aurait tendance à diminuer davantage l'intensité de la pauvreté en emploi que la pauvreté en tant que telle. Politiques d'activation en Europe et en Australie Au-delà de la comparaison franco-allemande, il nous semblait important de replacer, dans le contexte européen, voire international, la logique sociale d'en-Outre qu'en Allemagne, le contexte économique d'avant-crise et d'après-crise qui a présidé à la mise en oeuvre de la réforme Hartz IV a été sensiblement plus favorable que dans les autres pays, le dispositif d'incitation au retour à l'emploi a combiné une gamme très large et très différenciée d'instruments qui ont garanti son efficacité. La baisse des allocations chômage n'a été qu'un élément, certes douloureusement ressenti, mais fortement incitatif, de l'activation, laquelle s'est appuyée par ailleurs sur de puissants leviers, au premier rang desquels a figuré une réforme en profondeur des services de l'emploi qui ont ap-Indications bibliographiques

Nordic Journal of Working Life Studies, 2017

The Nordic countries are renowned for their high level of unionization and collective bargaining.... more The Nordic countries are renowned for their high level of unionization and collective bargaining. However, globalization, Europeanization, and an increasing individualization are often pictured as factors suppressing collective regulation. In this article, we look at the developments in the regulation of wages and working conditions from a macro perspective by combing two large cross- sectional surveys into a longitudinal study with point of departure in the Danish case. We find that collective bargaining coverage continues to stand surprisingly strong, both in terms of being very widespread and in employee awareness, but Danish wage and salary earners also have an interest in extra support in the form of generalization and/or a politically regulated minimum wage

Politiques sociales et familiales, 2013

Les changements dans le système de régulation du marché du travail durant la dernière décennie on... more Les changements dans le système de régulation du marché du travail durant la dernière décennie ont introduit davantage d’éléments sur « le travail d’abord » dans les politiques du marché du travail et diminué la place et le rôle du corporatisme. Le système de flexicurité au Danemark est affaibli en matière de sécurité, comme le montrent des réformes de l’allocation chômage, des retraites ainsi que celles dans l’activation. Des « pièges à pauvreté » particuliers à l’intention des immigrés et des réfugiés ont également été mis en oeuvre de 2002 à 2012. Ceci pourrait indiquer une rupture avec les principes de l’État-providence universaliste. Même si le Danemark a de bonnes performances économiques, le système semble maintenant se trouver dans une conjoncture critique.

This document has been prepared by Henning Jørgensen, professor Aalborg University of Denmark and... more This document has been prepared by Henning Jørgensen, professor Aalborg University of Denmark and consultant of the Economic Development Division, within the activities of the project "Labour Markets, Workers' Protection and Lifelong Learning of the Labour Force in a Global Economy: Latin America and Caribbean Experiences and Perspectives" (BDE/07/001), carried through by ECLAC with funding from the Government of Denmark. The views expressed in this document, which has been reproduced without formal editing, are those of the authors and do not necessarily reflect the views of the Organization.

Der har de senere år været meget fokus på den traditionelle fagbevægelses svækkede position med m... more Der har de senere år været meget fokus på den traditionelle fagbevægelses svækkede position med medlemstab og stadig sværere betingelser for medlemsopbakning og -mobilisering. Hvad der imidlertid har været væsentlig mindre fokus på, er parternes og især fagbevægelsens svækkelse i forhold til den historisk stærke position med hensyn til at formulere og gennemføre arbejdsmarkedspolitik. Her har fagbevægelsen både mistet indflydelse i forhold til en konsulterende/rådgivende rolle i den politiske beslutningsproces, ligesom der i forhold til gennemførelsen er sket en gradvis udhuling af de korporative organer (nævn, råd, udvalg), endnu mere udtalt med kommunaliseringen af beskæftigelsespolitikken. Alt sammen noget, der svækker fagbevægelsens rolle og magt. I denne artikel analyseres denne udvikling med et historisk tilbageblik med henblik på at vurdere, i hvilken udstrækning dette svækker fagbevægelsens institutionelle magt og med et særligt fokus på, hvordan ændrede forvaltningspolitisk...

Tidsskrift for Arbejdsliv, 2012

Det var mere end kosmetik, da arbejdsmarkedspolitikken i 2001 tog navneforandring til…

Tidsskrift for Arbejdsliv, 2018

Prekarisering er blevet en fællesbetegnelse for forskellige nye former for usikkerheder og utrygh... more Prekarisering er blevet en fællesbetegnelse for forskellige nye former for usikkerheder og utrygheder, som lønmodtagere bliver sat i på arbejdsmarkederne. Der synes imidlertid at være flere slags diagnoser indbygget i de nyere teoretiseringsforsøg, og der argumenteres i artiklen for, at det er påkrævet at bryde prekarisering op i specifikke årsag-virkningssammenhænge, som kan underkastes historisk-empirisk analyse. Social dumping og indsats herimod er en sådan sammenhæng, der dog ikke er ny, men som har fået nye udtryk og stærkere udbredelse siden Østudvidelsen i 2004. En evaluering af Københavns Kommunes indsats mod social dumping danner den empiriske basis for refleksioner over, hvor væsentligt det er, at også kommuner bliver fast institutionel del af indsatsen mod social dumping, og hvordan kommunerne udvikler deres konkrete praksisser heroverfor. Evalueringen har været med til at resultere i, at Københavns Kommune omlægger deres indsats fra at have været eksternt organiseret til...

Revue française des affaires sociales, 2003

Distribution électronique Cairn.info pour La Documentation française. Distribution électronique C... more Distribution électronique Cairn.info pour La Documentation française. Distribution électronique Cairn.info pour La Documentation française. La reproduction ou représentation de cet article, notamment par photocopie, n'est autorisée que dans les limites des conditions générales d'utilisation du site ou, le cas échéant, des conditions générales de la licence souscrite par votre établissement. Toute autre reproduction ou représentation, en tout ou partie, sous quelque forme et de quelque manière que ce soit, est interdite sauf accord préalable et écrit de l'éditeur, en dehors des cas prévus par la législation en vigueur en France. Il est précisé que son stockage dans une base de données est également interdit. Article disponible en ligne à l'adresse Article disponible en ligne à l'adresse https://www.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2003-4-page-151.htm Découvrir le sommaire de ce numéro, suivre la revue par email, s'abonner... Flashez ce QR Code pour accéder à la page de ce numéro sur Cairn.info.

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