Bail and pretrial detention Research Papers (original) (raw)

This paper evaluates a pioneering project to introduce a gender-sensitive approach to working with women completing probation and community service orders in Kenya. The intervention consisted of context-specific research with women... more

This paper evaluates a pioneering project to introduce a gender-sensitive approach to working with women completing probation and community service orders in Kenya. The intervention consisted of context-specific research with women throughout Kenya, leading to adaptations to existing probation tools, followed by pilot implementation of a gender-sensitive approach. The evaluation explores the relevance, effectiveness and sustainability of the intervention and presents opinions of implementing probation officers and sector experts. Findings suggest that the project genuinely broke new ground in terms of research on gender-sensitivity and quality of pre-trial reporting for women. Close adherence to the UN Bangkok Rules means the model and lessons are applicable both domestically and globally.

EM เป็นเทคโนโลยีซึ่งเป็นเพียงแค่เครื่องมือ มิใช่เป้าหมายในตัวเอง แนวทางการใช้ EM จึงต้องเดินตามเป้าหมายและค่านิยมที่มนุษย์ยึดถืออย่างเลี่ยงไม่ได้ หากให้ความสนใจแก่เทคโนโลยีมากเกินไป... more

EM เป็นเทคโนโลยีซึ่งเป็นเพียงแค่เครื่องมือ มิใช่เป้าหมายในตัวเอง แนวทางการใช้ EM จึงต้องเดินตามเป้าหมายและค่านิยมที่มนุษย์ยึดถืออย่างเลี่ยงไม่ได้ หากให้ความสนใจแก่เทคโนโลยีมากเกินไป อาจทำให้ประเด็นที่สำคัญกว่าได้แก่วัตถุประสงค์การใช้ที่ชัดเจน และหลักทางวิชาการที่เป็นพื้นฐานจะยังเป็นที่สับสน ดังนั้นการนำเทคโนโลยีมาใช้ในกระบวนการยุติธรรม จำเป็นต้องมีความกระจ่างเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการใช้และหลักการที่เหมาะสมเสียก่อน มิเช่นนั้นแล้ว ลำพังการใช้เทคโนโลยีย่อมไม่อาจรับประกันว่า สถานการณ์ที่มุ่งแก้ไขจะคลี่คลายลงได้ ทั้งยังมีความเสี่ยงจะเกิดผลข้างเคียงที่ไม่พึงประสงค์อีกด้วย ในการตอบคำถามว่าเราควรใช้ EM ในการปล่อยชั่วคราวและการคุมประพฤติอย่างไร เราจึงควรมีความชัดเจนและความเข้าใจที่ตรงกันเกี่ยวกับวัตถุประสงค์และหลักการในการใช้ EM เสียก่อน ซึ่งทั้งสองข้อนี้ควรเป็นจุดสนใจของการใช้ EM ยิ่งกว่าตัวเทคโนโลยี

Este trabalho é um artigo desenvolvido a partir do trabalho de dissertação de mestrado realizado entre 2015 e 2017 e busca, a partir do horizonte teórico-metodológico da Criminologia Crítica brasileira, articular o delito de tráfico de... more

Este trabalho é um artigo desenvolvido a partir do trabalho de dissertação de mestrado realizado entre 2015 e 2017 e busca, a partir do horizonte teórico-metodológico da Criminologia Crítica brasileira, articular o delito de tráfico de drogas e a prisão cautelar como eixos centrais do poder punitivo no capitalismo neoliberal brasileiro, com o objetivo de avançar na interpretação sobre como a prisão cautelar em casos de tráfico de drogas se insere nas dinâmicas de controle social autoritário, racista e classista, a partir do olhar crítico sobre o discurso judicial. Para isso, foi realizada pesquisa empírica tendo como objeto 604 processos criminais com 928 réus, todos os processos que tiveram sentenças proferidas pelas três Varas de Tóxicos existentes na cidade de Salvador/BA no ano de 2015, articulando dados sobre a situação prisional dos réus no curso do processo com o respectivo resultado da persecução penal.

“Is The Impact of Cumulative Disadvantage of Sentencing Greater for Black Defendants?” (Authors) is a welcome and necessary contribution to the literature on racial disparities in criminal processing that takes the mechanisms that produce... more

“Is The Impact of Cumulative Disadvantage of Sentencing Greater for Black Defendants?” (Authors) is a welcome and necessary contribution to the literature on racial disparities in criminal processing that takes the mechanisms that produce disparities as seriously as the disparate outcomes themselves. The authors find evidence of direct anti-black disparities in processing decisions only among some demographics and during some processing decisions—disadvantaging black men between 18 and 29 in the granting of non-suspended prison sentences. In contrast, they find consistent, substantial, and significant evidence of indirect racial disparities that negatively impact all blacks produced through three main mechanisms: bond amount, hired versus appointed lawyers, and prior imprisonment. Excitingly, innovative and fearless policy to address each of these mechanisms can markedly attenuate not only disparities in sentencing but the scope of the carceral state as well.

The paper seeks to provide a synthetic overview of the current and potential uses of “predictive algorithms” in the context of criminal justice systems, as well as of the critical issues arising from such tools.In the first part (§§ 2-3),... more

The paper seeks to provide a synthetic overview of the current and potential uses of “predictive algorithms” in the context of criminal justice systems, as well as of the critical issues arising from such tools.In the first part (§§ 2-3), the main uses of Artificial Intelligence (AI) tools within the legal systems which have implemented them will be presented. Then a synthetic framework of the possible fields of application of AI in the context of criminal justice will be provided. In the second part (§§ 4-5), the problems arising from the introduction of algorithmic tools in criminal justice will be analysed, with special attention to the fundamental rights guaranteed at a European level, the general principles of criminal law and procedure and the further juridical limits, provided by supranational and national law. In the conclusions (§ 6), an attempt will be made to define the acceptable scopes of application of algorithmic tools in the criminal justice system and to identify the necessary precautions and conditions for the use of new technologies to be consistent with the national and European legal framework.

En un esfuerzo por retomar la iniciativa frente a la inseguridad ciudadana, el Ejecutivo aprobó a fines de agosto una modificación al Código Procesal Penal 2004, convirtiendo en obligación la facultad que tenía el Fiscal de recurrir al... more

En un esfuerzo por retomar la iniciativa frente a la inseguridad ciudadana, el Ejecutivo aprobó a fines de agosto una modificación al Código Procesal Penal 2004, convirtiendo en obligación la facultad que tenía el Fiscal de recurrir al denominado Proceso Inmediato para casos con detenidos en flagrancia, confesos u otros casos evidentes. Para los críticos del uso exagerado e inapropiado que se da a la prisión preventiva, la iniciativa promete cambiar la imposición de esta medida procesal por condenas rápidas, lo que debiera beneficiar tanto al sistema de justicia como a la ciudadanía en general.
Sería ingenuo, sin embargo, creer que este escenario será posible únicamente con la aprobación de una norma. Como se intentará dejar patente, la modificación al Código Procesal Penal traerá consigo importantes consideraciones y desafíos, algunos normativos, otros más vinculados a la gestión y realidad judicial diaria que no se debieran ignorar. Por ello, es recomendable impulsar, por un lado, un acompañamiento desde el ámbito de la administración judicial, asignación de recursos y capacitación de operadores judiciales; y, por el otro, vigilar que esta renovada herramienta procesal no termine en los operadores judiciales recurriendo otra vez al abuso de la prisión preventiva como medida placebo o, peor aún, en nuevos abusos de parte de una autoridad en busca de chivos expiatorios.

Bail ascends out of the conflict between the 'police control' and to limit the opportunity of a man who is insisted to have executed a wrong doing and the supposition of blameless to help him. 'Bail' is gotten from the old French action... more

Bail ascends out of the conflict between the 'police control' and to limit the opportunity of a man who is insisted to have executed a wrong doing and the supposition of blameless to help him. 'Bail' is gotten from the old French action word 'baillier' which intends to 'give or pass on'. Bail in English Common law is the freeing or setting at opportunity a man caught or confined on security or on surety being taken for his appearance on certain day and place named. In that capacity, bail is the movement of caught individual to his sureties upon their giving security for his appearance at an appointed spot and time, to the purview and judgment of the court. The surety is named 'bail' considering the way that the individual caught or confined is placed being taken care of by those (surety) who get themselves or progress to jurisdiction turning out to be bailer for his due appearance when required. Surety must be those individuals who have authority to bail the caught individual to appear under the careful gaze of the court on a particular date. It is upon the commitments of those sureties that the individual caught or confined is bailed, i.e., set at opportunity until the moment that the day assigned for his appearance. The effect of permitting bail isn't to liberated the prisoner from jail or guardianship, yet to release him from the consideration of law and to invest him to the authority of his sureties who will without a doubt convey him to appear in the court at a predefined time and spot. The significant final result is that it is keen on the sureties to get the prisoner at whatever point and any discharge themselves by giving him over to the authority of law and the result would be that he (the prisoner) would be then kept.

การปล่อยชั่วคราวที่ยังมีข้อจำกัดในทางปฏิบัติจนทำให้มีการเรียกประกันหรือหลักประกันเป็นเงินหรือทรัพย์สิน จนก่อให้เกิดปัญหาความเหลื่อมล้ำระหว่างผู้มีฐานะกับผู้ยากจน และไม่อาจป้องกันผู้ต้องหาหรือจำเลยหลบหนีหรือก่ออันตรายแก่สังคมได้... more

การปล่อยชั่วคราวที่ยังมีข้อจำกัดในทางปฏิบัติจนทำให้มีการเรียกประกันหรือหลักประกันเป็นเงินหรือทรัพย์สิน จนก่อให้เกิดปัญหาความเหลื่อมล้ำระหว่างผู้มีฐานะกับผู้ยากจน และไม่อาจป้องกันผู้ต้องหาหรือจำเลยหลบหนีหรือก่ออันตรายแก่สังคมได้ จึงมีความพยายามปรับปรุงระบบการปล่อยชั่วคราวเพื่อลด ละ เลิกทางปฏิบัติที่ยึดโยงกับทรัพย์สินเป็นหลัก ศาลยุติธรรมได้ทำการศึกษาระบบการปล่อยชั่วคราวในต่างประเทศ และพบว่าการปล่อยชั่วคราวที่ไม่เรียกทรัพย์สินเป็นประกันและหลักประกันเกือบจะร้อยละ 100 นั้นทำได้จริงและมีประสิทธิภาพสูงยิ่ง กล่าวคือ การปล่อยชั่วคราวสอดคล้องกับพฤติการณ์ความเสี่ยงของผู้ต้องหาหรือจำเลยแต่ละคนโดยแท้จริง ทำให้จำนวนผู้หลบหนีและ/หรือก่ออันตรายต่อสังคมในระหว่างปล่อยชั่วคราวมีน้อยมาก โดยเฉพาะในท้องที่ซึ่งในอดีตเคยมีปัญหาในทำนองเดียวกับประเทศไทยอย่างในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ประเทศสหรัฐอเมริกา วิธีแก้ปัญหาที่พบในศาลทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับสหพันธรัฐ (Federal) ที่นครดังกล่าวถือได้ว่าเป็นต้นแบบและแรงบันดาลใจให้ท้องที่อื่นในประเทศสหรัฐอเมริการับไปปรับใช้ซึ่งก็ประสบผลสำเร็จอย่างสูงเช่นกัน ประสบการณ์ของกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. จึงเป็นกรณีตัวอย่างที่ควรค่าแก่การศึกษาและเผยแพร่เพื่อยืนยันว่าการปล่อยชั่วคราวที่ไม่อิงทรัพย์สินเลยนั้นไม่ใช่อุดมคติที่เลื่อนลอยอีกต่อไป และการปรับปรุงระบบการปล่อยชั่วคราวในประเทศไทยควรเดินหน้าไปในทิศทางดังกล่าวอย่างเต็มที่ บทความนี้มีวัตถุประสงค์เผยแพร่ระบบการปล่อยชั่วคราวดังกล่าว โดยเรียบเรียงและดัดแปลงจากรายงานที่คณะผู้เขียนจัดทำขึ้นจากการประชุมหารือทางวิชาการระบบประเมินความเสี่ยง ณ กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ประเทศสหรัฐอเมริกา ระหว่างวันที่ 30 มีนาคม 2559 ถึงวันที่ 8 เมษายน 2559 และเสนอต่อเลขาธิการสำนักงานศาลยุติธรรมเมื่อวันที่ 29 เมษายน 2559

Resumo: A Lei nº 13.964/2019 trouxe uma série de inovações ao direito criminal brasileiro como um todo, em especial, ao direito processual penal. Além do estabelecimento de uma estrutura acusatória ao processo penal e da inserção da... more

Resumo: A Lei nº 13.964/2019 trouxe uma série de inovações ao direito criminal brasileiro como um todo, em especial, ao direito processual penal. Além do estabelecimento de uma estrutura acusatória ao processo penal e da inserção da figura do juiz das garantias, também houve a imposição de revisão periódica da prisão preventiva, devendo essa revisão ocorrer a cada 90 dias. Por se tratar de uma inovação, muitas vêm sendo as críticas a ela, chegando ao ponto de Ação Direta de Inconstitucionalidade ser ajuizada contra parte de seus termos. Por isso, o presente texto busca apresentar informações básicas para o conhecimento do instituto da revisão periódica da prisão preventiva, desde a criação do ambiente para sua inserção na legislação brasileira, passando também por sua abordagem no direito estrangeiro, em especial, o direito português. Por fim, apontamentos são feitos quanto à necessidade de evolução no trato de certas questões processuais ligada à forma como essa revisão foi tratada pelo legislador brasileiro.
Abstract: The Federal Law n. 13.964/2019 has brought some important innovations to Brazilian Criminal Law as a whole and, in particular, to Criminal Procedure Code. In addition to the accusatory structure option and the insertion of the figure of the “Judge of Guarantees”1, this statute amended the Brazilian Criminal Procedure Code and established the judicial obligation in reviewing some criteria and conditions of pretrial detention periodically in every 90 days. As a consequence, raising criticisms and discussions are being presented, including in Brazilian Supreme Court. This article purpose is to contribute to academic and judicial discussions, focusing on the best understanding of subjects and scientific terms in order to create a better environment for their correct insertion in brazilian Criminal Law System and to approach a comparative perception with foreign law, specifically, the Portuguese Criminal Procedure Law. Finally, notes were made on the necessity of evolution of procedural conditions for the best management of the periodic review of the pretrial detention in Brazil.

This paper evaluates a pioneering project to introduce a gender-sensitive approach to working with women completing probation and community service orders in Kenya. The intervention consisted of context-specific research with women... more

This paper evaluates a pioneering project to introduce a gender-sensitive approach to working with women completing probation and community service orders in Kenya. The intervention consisted of context-specific research with women throughout Kenya, leading to adaptations to existing probation tools, followed by pilot implementation of a gender-sensitive approach. The evaluation explores the relevance, effectiveness and sustainability of the intervention and presents opinions of implementing probation officers and sector experts. Findings suggest that the project genuinely broke new ground in terms of research on gender-sensitivity and quality of pre-trial reporting for women. Close adherence to the UN Bangkok Rules means the model and lessons are applicable both domestically and globally.

ภายใต้ข้อสันนิษฐานว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ สิทธิที่จะได้รับการปล่อยชั่วคราวเป็นสิทธิที่ผู้ต้องหาหรือจำเลยทุกคนพึงได้รับ การยกเว้นสิทธินี้จะกระทำได้แต่เพียงการนำเสนอข้อเท็จจริงที่น่าเชื่อว่ามีความเสี่ยงในการหลบหนี ยุ่งเหยิงกับพยานหลักฐาน... more

ภายใต้ข้อสันนิษฐานว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ สิทธิที่จะได้รับการปล่อยชั่วคราวเป็นสิทธิที่ผู้ต้องหาหรือจำเลยทุกคนพึงได้รับ การยกเว้นสิทธินี้จะกระทำได้แต่เพียงการนำเสนอข้อเท็จจริงที่น่าเชื่อว่ามีความเสี่ยงในการหลบหนี ยุ่งเหยิงกับพยานหลักฐาน หรือก่อเหตุอันตรายร้ายแรงประการอื่น อย่างไรก็ตาม กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของไทยและทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกลับเอื้อให้การขังระหว่างพิจารณาสามารถกระทำได้โดยง่ายโดยไม่ต้องมีการนำเสนอข้อเท็จจริงสนับสนุนอย่างเพียงพอ เนื่องจากการพิจารณาว่าจะปล่อยชั่วคราวหรือไม่จะทำได้ก็ต่อเมื่อมีคำร้องจากผู้ต้องหาหรือจำเลยและเป็นขั้นตอนแยกต่างหากภายหลังการฝากขัง ขั้นตอนนี้จึงสะท้อนให้เห็นความสำคัญของการขังยิ่งกว่าการปล่อยซึ่งอาจเป็นเหตุที่ทำให้กฎหมายใช้คำว่า “ปล่อยชั่วคราว” โครงสร้างและการตีความกฎหมายในลักษณะดังกล่าวทำให้การพิจารณาคำร้องขอปล่อยชั่วคราวเป็นไปอย่างยากลำบาก อันมีสาเหตุจากการขาดแคลนข้อมูลในการสั่ง และความสุ่มเสี่ยงที่การใช้เหตุผลของศาลจะขัดกันเอง บทความนี้จึงมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนให้มีการพิจารณาการฝากขังและปล่อยชั่วคราวในคราวเดียวกัน โดยให้มีการไต่สวนข้อเท็จจริงซึ่งเจ้าพนักงานผู้ร้องขอฝากขังต้องนำพยานหลักฐานมาแสดงว่ามีความเสี่ยงมากพอให้ขังผู้ต้องหาหรือจำเลยไว้ บทความนี้เสนอแนะให้มีการแก้ไขประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา รวมถึงข้อเสนอในการตีความกฎหมายเพื่อบรรเทาปัญหาไปพลางก่อนในระหว่างรอแก้ไขกฎหมาย

การขังและปล่อยชั่วคราวซึ่งเป็นการใช้อำนาจรัฐที่กระทบสิทธิเสรีภาพมากที่สุดในประเทศไทยกลับมีแนวปฏิบัติที่ยึดโยงกับทรัพย์สินของผู้ต้องหาหรือจำเลยเป็นหลัก... more

การขังและปล่อยชั่วคราวซึ่งเป็นการใช้อำนาจรัฐที่กระทบสิทธิเสรีภาพมากที่สุดในประเทศไทยกลับมีแนวปฏิบัติที่ยึดโยงกับทรัพย์สินของผู้ต้องหาหรือจำเลยเป็นหลัก โดยไม่คำนึงถึงความจำเป็นที่รัฐต้องควบคุมตัวผู้ต้องหาหรือจำเลยไว้ระหว่างพิจารณาอย่างแท้จริง จึงทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำระหว่างคนมีฐานะกับคนยากจนที่ต้องข้อหาเดียวกัน แต่คนหนึ่งกลับได้รับการปล่อยชั่วคราวเพราะมีทรัพย์สินมาประกันตัว ส่วนอีกคนเพราะไม่มีทรัพย์สินจึงประกันตัวไม่ได้ และแม้จะมีมาตรการแก้ปัญหาในปัจจุบันเช่นการจัดให้มีกรมธรรม์ประกันภัยอิสรภาพและจัดตั้งกองทุนยุติธรรมเพื่อช่วยเหลือคนยากจนในการขอประกันตัว แต่มาตรการนี้ไม่ใช้การแก้ปัญหาที่ตรงจุดและย่อมไม่อาจขจัดสภาพความเหลื่อมล้ำที่เกิดขึ้นอย่างแท้จริง บทความนี้จึงเขียนขึ้นด้วยวัตถุประสงค์เพื่อชี้ให้เห็นสภาพปัญหาจากแนวปฏิบัติที่ห่างไกลจากหลักการ ตลอดจนนำเสนอว่าวิธีแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำนี้อย่างตรงจุดมีอยู่และทำได้จริงตามตัวอย่างของประเทศสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปโดยเฉพาะประเทศในสหราชอาณาจักรที่ยกขึ้นมาเป็นกรณีศึกษา

This study of pre-trial detention (PTD) decision-making in England and Wales is part of a 10 country study funded by the European Commission, and managed by Fair Trials. The authors conducted a defence lawyer survey, observed PTD... more

This study of pre-trial detention (PTD) decision-making in England and Wales is part of a 10 country study funded by the European Commission, and managed by Fair Trials. The authors conducted a defence lawyer survey, observed PTD hearings, examined CPS files, and interviewed judges, magistrates and Crown prosecutors, between November 2014 and June 2015. The information obtained provides important insights into the way in which PTD is regulated and how that works in practice, and the authors make a number of significant recommendations designed to improve the decision-making process and reduce the inappropriate use of PTD.

A small but growing body of scholarship suggests that defendants held in pretrial detention may be more likely to receive prison sentences. This study investigates this relationship in Oregon amidst an aim to reform pretrial processes and... more

A small but growing body of scholarship suggests that defendants held in pretrial detention may be more likely to receive prison sentences. This study investigates this relationship in Oregon amidst an aim to reform pretrial processes and simultaneously curb prison reliance. Methods: We employ a quasi-experimental design using propensity score modeling to assess the effects of being detained through disposition and detention dosage on sentence type and length. Using a sample of 3390 criminal defendants from nine Oregon counties, we use a doubly robust approach to modeling the effects of pretrial detention. Results: Our analyses reveal that detained defendants possess odds of being sentenced to prison are twice that of those released prior to their disposition. Additionally, the longer one spends in pretrial detention the greater the likelihood receiving a sentence if incarceration. Conclusions: Implications of these findings suggest that counties should explore options to reduce their application and duration of pretrial detention.

This study of pre-trial detention (PTD) decision-making in England and Wales is part of a 10 country study funded by the European Commission, and managed by Fair Trials. The authors conducted a defence lawyer survey, observed PTD... more

This study of pre-trial detention (PTD) decision-making in England and Wales is part of a 10 country study funded by the European Commission, and managed by Fair Trials. The authors conducted a defence lawyer survey, observed PTD hearings, examined CPS files, and interviewed judges, magistrates and Crown prosecutors, between November 2014 and June 2015. The information obtained provides important insights into the way in which PTD is regulated and how that works in practice, and the authors make a number of significant recommendations designed to improve the decision-making process and reduce the inappropriate use of PTD.

บทแปลจาก Moving beyond money: A primer on bail reform (2016) ของศูนย์ศึกษานโยบายในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา (CJPP) มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด ฉบับที่ลงนี้เป็นร่างต้นฉบับแปลก่อนจัดเรียงเลขหน้า... more

บทแปลจาก Moving beyond money: A primer on bail reform (2016) ของศูนย์ศึกษานโยบายในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา (CJPP) มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด ฉบับที่ลงนี้เป็นร่างต้นฉบับแปลก่อนจัดเรียงเลขหน้า สำหรับฉบับที่เผยแพร่จริงอ่านได้ที่ลิงค์ห้องสมุดศาลยุติธรรม http://www.library.coj.go.th/Info/49334