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C’est autour des trois figures de la recomposition du rapport entre service public et ville – la diversité, l’éclatement et le rapprochement – que s'organise cette exploration bibliographique. Pour chacune de ces trois figures, ont été... more

C’est autour des trois figures de la recomposition du rapport entre service public et ville – la diversité, l’éclatement et le rapprochement – que s'organise cette exploration bibliographique. Pour chacune de ces trois figures, ont été analysées les recompositions à l’oeuvre sous l'angle du marché (la répartition des biens), de la norme (la production des règles) et du pouvoir (l’exercice de l’autorité).

Cette review examine les liens entre les expertises scientifiques et les priorités publiques, à commencer par celles de l’État, à propos de la relation des services publics et de la ville. Leurs relations peuvent être appréhendées sous... more

Cette review examine les liens entre les expertises scientifiques et les priorités publiques, à commencer par celles de l’État, à propos de la relation des services publics et de la ville. Leurs relations peuvent être appréhendées sous trois angles : l’offre territoriale des services, leurs rapports avec l’environnement et les normes permettant de penser et justifier les mutations à l’œuvre. Quelle que soit la dimension privilégiée, trois registres de discours sont identifiables autour des figures de la diversité, de l’éclatement et du rapprochement. Le corpus rassemblé, produit pour l’essentiel dans les années 1990, consiste en un entrelacs de travaux hétéroclites, plus ou moins soumis aux vicissitudes de la commande publique, laquelle porte avant tout témoignage des transformations et hésitations de l’État face aux mutations sociales et urbaines.

Le « choix » comme principe pour guider les politiques publiques s’est imposé à la croisée des représentations et des croyances sur la réforme de l’État social, surtout en Europe et en Amérique du Nord depuis plusieurs décennies[1]. En... more

Le « choix » comme principe pour guider les politiques publiques s’est imposé à la croisée des représentations et des croyances sur la réforme de l’État social, surtout en Europe et en Amérique du Nord depuis plusieurs décennies[1]. En France, les réformes des années 1980 et 1990 de la politique familiale étaient toujours menées au nom d’un « vrai choix » pour les parents entre les modes de garde de leurs enfants, valeur qui a mené à la dépréciation du service standard, la crèche municipale (Jenson et Sineau, 1998). En Suède, la croyance dans les vertus du choix des consommateurs des services, jusqu’à une période récente publics et universels, a fait beaucoup de chemin ; la privatisation des services a suivi (Blomqvist, 2004). Depuis les années 1980 aux États-Unis, les États ainsi que le gouvernent fédéral promeuvent l’utilisation des bons d’études (schoolvouchers) pour que les étudiants démunis puissent fréquenter l’école de leur choix (Peterson et Campbell, 2001). En Europe, c’est sans doute le New Labour sous Tony Blair qui est allé le plus dans cette représentation du rapport du citoyen aux services publics.

La pandémie du Covid-19 est une crise sanitaire, économique et sociale globale d’un niveau exceptionnel. Peu d’événements historiques peuvent lui être comparés, du moins à l’échelle des dernières décennies. Cette tragédie, dès maintenant,... more

La pandémie du Covid-19 est une crise sanitaire, économique et sociale globale d’un niveau exceptionnel. Peu d’événements historiques peuvent lui être comparés, du moins à l’échelle des dernières décennies. Cette tragédie, dès maintenant, est une épreuve pour toute l’humanité. Épreuve au double sens du mot : douleur, risque et danger d’une part ; test, évaluation, jugement de l’autre. Ce que la pandémie met à l’épreuve, c’est la capacité des organisations politiques et économiques à faire face à un problème global lié aux interdépendances individuelles, autrement dit qui touche à la vie sociale la plus élémentaire. Comme une dystopie qui serait devenue réalité, ce que nous vivons laisse entrevoir ce qui, avec le changement climatique, attend l’humanité dans quelques décennies si la structure économique et politique du monde ne change pas très rapidement et très radicalement.

Alors que depuis le 1er juillet dernier la distribution de l'électricité ne relève plus du monopole d'EDF mais met en concurrence des fournisseurs privés dans l'intérêt, nous dit-on, du consommateur, et qu'en 2010 le service postal sera... more

Alors que depuis le 1er juillet dernier la distribution de l'électricité ne relève plus du monopole d'EDF mais met en concurrence des fournisseurs privés dans l'intérêt, nous dit-on, du consommateur, et qu'en 2010 le service postal sera lui aussi libéralisé, ce petit ouvrage synthétique et dense permet de faire le point sur les significations controversées de la notion de service public.

Depuis quelques années, le Commissaire aux services en français attire l’attention du public sur le fait que le gouvernement provincial semble être d’avis que la Loi sur les services en français (LSF) de l’Ontario ne s’applique pas à la... more

Depuis quelques années, le Commissaire aux services en français attire l’attention du public sur le fait que le gouvernement provincial semble être d’avis que la Loi sur les services en français (LSF) de l’Ontario ne s’applique pas à la grande majorité des services de soins de santé financés par l’État, au motif qu’ils sont principalement offerts par des entités non gouvernementales. Plus précisément, le gouvernement a apparemment conclu que la LSF ne s’applique pas aux prestataires de soins médicaux financés par les Réseaux locaux d’intégration des soins de santé (RLISS). Puisque ces derniers ne prodiguent pas eux-mêmes de tels services, les entités qu’ils financent n’opèrent donc pas « pour leur compte », au sens de cette Loi. Or, puisque la majorité du financement du système de santé public est octroyé par l’entremise des RLISS, il s’agirait là d’une lacune très importante dans l’armature des droits linguistiques du public ontarien. Et, bien que la province ait déclenché un impor...

Le monde associatif a accompagné le processus historique de fondation de l'État social, puis les mutations des formes d'intervention de ce dernier. Le secteur associatif est en pleine croissance et représente... more

Le monde associatif a accompagné le processus historique de fondation de l'État social, puis les mutations des formes d'intervention de ce dernier. Le secteur associatif est en pleine croissance et représente aujourd'hui plus de 1, 5 million de salariés, soit l'équivalent des effectifs de la fonction publique territoriale. Il est au cœur des tensions entre activités marchande et non marchande. Il reste pourtant encore largement méconnu. Depuis le travail pionnier de Jean-Louis Laville et Renaud Sainsaulieu1, des travaux ...