Políticas Públicas Y Sociales Research Papers (original) (raw)

This paper aims to offer a comprehensive assessment of the analysis processes used in the approach to the case study of the "Universal Child Allowance for Social Protection" (AUH) program, implemented through DNU 1602/09 of the Argentine... more

This paper aims to offer a comprehensive assessment of the analysis processes used in the approach to the case study of the "Universal Child Allowance for Social Protection" (AUH) program, implemented through DNU 1602/09 of the Argentine Republic, this from a reflective vision and from the perspective of its design and management as public policy. Starting from the population living in poverty in the face of the negative impacts produced during the international economic recession of 2009, I have carried out a thematic approach attending, in the diagnostic study, to the actors involved, to the context in which the policy is decided , to the unsatisfied needs of the population according to the severity and urgency criteria proposed by Emilio Graglia (2004) and prioritizing those problems detected as unresolved until then, with the probable incidence of each one of them on the others. Transferring the central aspects of this diagnosis to a more methodological level, within the framework of a collaborative task with members of a team of future technicians in administration and management of public policies, we have jointly developed a SWOT matrix (Strengths, Opportunities, Weaknesses and Threats) in order to establish, around a strategic guideline, the delimitation of its variables, which we have used as a guide for the preparation and structuring of a timely, adequate and flexible Program Improvement Plan, whose proposal must be to be grounded in the contextual situations identified as an opportunity to be optimized or corrected, finally arriving at the previous comprehensive evaluation and assessment process.

O presente artigo proporciona o debate sobre aportes teóricos para o aperfeiçoamento de políticas socioassistenciais de prevenção e erradicação do trabalho infantil. O objetivo geral é compreender o estabelecimento de políticas... more

O presente artigo proporciona o debate sobre aportes teóricos para o aperfeiçoamento de políticas socioassistenciais de prevenção e erradicação do trabalho infantil. O objetivo geral é compreender o estabelecimento de políticas socioassistenciais na prevenção e erradicação do trabalho infantil. Para tanto, como objetivos específicos, se buscou contextualizar o trabalho infantil, sistematizar o sistema de garantia de direitos e a proteção jurídica contra a exploração do trabalho infantil e ainda, por fim, estudar as políticas socioassistenciais na prevenção e erradicação do trabalho infantil. O método de abordagem é dedutivo e o método de procedimento monográfico, com técnicas de pesquisa bibliográfica e documental. Como principais resultados, se verificou a atuação das políticas socioassistenciais por meio de uma integração do Sistema Único de Assistência Social com o Programa de Erradicação do Trabalho Infantil e do Programa Bolsa Família com a finalidade de proporcionar a efetivaç...

En este trabajo realizamos un sucinto recorrido por el dilema redistribución-reconocimiento desde los aportes de la filosofía y teoría política contemporánea, con especial atención en la perspectiva de la feminista Nancy Fraser. La autora... more

En este trabajo realizamos un sucinto recorrido por el dilema redistribución-reconocimiento desde los aportes de la filosofía y teoría política contemporánea, con especial atención en la perspectiva de la feminista Nancy Fraser. La autora entiende que la justicia re-quiere de la articulación entre redistribución y reconocimiento, ya que de forma aislada ambas dimensiones resultan insuficientes y, por esto, considera que pensar en una dicotomía es sos-tener una falsa antítesis que nubla toda posibilidad de comprender y transformar la compleja realidad contemporánea. Partimos de entender que la dimensión de género nos coloca frente a la tensión que existe entre reconocimiento y redistribución, puesto que pone en evidencia la imperiosa necesidad de articular la igualdad social con el reconocimiento de la diferencia a fin de garantizar la construcción de una sociedad justa y equitativa. A la luz del citado dilema ex-ponemos el desarrollo de nuestro incipiente análisis de dos políticas sociales que han marcado significativamente los últimos años en Argentina: la Asignación Universal por Hijo y el Pro-grama Ellas Hacen (modificado por la anterior gestión de gobierno). A nuestro juicio, ambas experiencias aportan interesantes datos para reflexionar sobre la urgencia de transversalizar la perspectiva interseccional de género en las políticas de estado.

El Dispositivo Integral de Abordaje Territorial (DIAT) El Palomar fue inaugurado el 20 de diciembre de 2016 en el barrio 245 viviendas de la ciudad de Ushuaia, Tierra del Fuego. Antes de su inauguración, el espacio era utilizado como... more

El Dispositivo Integral de Abordaje Territorial (DIAT) El Palomar fue inaugurado el 20 de diciembre de 2016 en el barrio 245 viviendas de la ciudad de Ushuaia, Tierra del Fuego. Antes de su inauguración, el espacio era utilizado como punto de encuentro para el consumo de drogas, hecho que provocó una valoración negativa por parte de los vecinos. La puesta en funcionamiento del dispositivo, implico un proceso de re-significación del lugar, como también de vinculación con los y las jóvenes que lo habitaban previamente. Institucionalmente, el mismo se organiza a partir de un esquema de cogestión entre el Municipio de Ushuaia y la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR) y aborda la problemática de los consumos de drogas desde la promoción y prevención a través de un abordaje integral. El artículo desarrolla de manera descriptiva el funcionamiento general del DIAT a partir del análisis de los servicios de promoción, prevención y asistencia, la caracterización y diferenciación de las formas de abordaje asistencial, la descripción de las diferencias y similitudes con otros efectores de salud y las formas de complementariedad con estos. Para dar cuenta de esto, analizaremos: a) Los informes que describen las intervenciones realizadas por parte del equipo interdisciplinario; b) Los informes de reunión con otros actores institucionales con quienes se diseñan e implementan acompañamientos a los y las usuarias del dispositivo; c) Las funciones y servicios de los efectores de salud (análisis de normativa) de la ciudad según sus lineamientos institucionales. A partir del abordaje descripto, se intentará arribar a la especificidad que asume el dispositivo y las formas en las que se complementa con el resto de los actores encargados del abordaje de los consumos de drogas en la ciudad, intentando aportar a la consolidación de la política pública a nivel local y nacional.

Numerosos programas, proyectos y leyes han sido elaborados en América Latina con el propósito de combatir la pobreza y la desigualdad. Pero, ¿hasta qué punto se puede considerar a estos instrumentos como correctores de la desigualdad y... more

Numerosos programas, proyectos y leyes han sido elaborados en América Latina con el propósito de combatir la pobreza y la desigualdad. Pero, ¿hasta qué punto se puede considerar a estos instrumentos como correctores de la desigualdad y superación de la pobreza? ¿No son acaso los mismos muchas veces instrumentalizados por sectores del poder? En este marco, los Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas han recibido numerosas críticas: Según varios autores, más que buscar cambiar la situación actual, estos programas se dedican simplemente a administrar la desigualdad existente, manteniéndola dentro de límites que permitan una convivencia libre de conflictos, o al menos, controlar los conflictos cuando éstos estallan. En el presente artículo se presenta y discute un caso paradigmático, el del programa paraguayo Tekoporã, donde una coyuntura política particular permite identificar cómo el riesgo de instrumentalización se hace realidad en un contexto de débil institucionalidad política.

La comunidad, o en un espacio más amplio la propia sociedad, en cualquiera de sus dimensiones, no es un espacio cerrado sin conexiones e interconexiones; más bien puede concebirse como una red de relaciones. En este sentido, desde las... more

La comunidad, o en un espacio más amplio la propia sociedad, en cualquiera de sus dimensiones, no es un espacio cerrado sin conexiones e interconexiones; más bien puede concebirse como una red de relaciones. En este sentido, desde las Ciencias Sociales ha ido creciendo el interés por el estudio de las redes sociales; esto ha permitido comprender mejor como se construyen y mantienen las relaciones sociales entre la población. Junto al concepto de redes sociales aparece también el de capital social; un recurso creado por los propios individuos que representa un poder a la hora de ocupar espacios sociales, acceder a recursos, cubrir necesidades, resolver problemas sociales, etc. La existencia de redes sociales fuertes favorece los vínculos democráticos, el nexo entre los diversos agentes e instituciones del territorio, la coordinación de las acciones colectivas y, consecuentemente, la construcción de capital social. Palabras clave Capital social, políticas públicas, redes sociales, empoderamiento comunitario.

1 Neste trabalho usaremos inicialmente o conceito "lixo" (apesar de sua ambiguidade), reservando "resíduo sólido", termo técnico para lixo, para as discussões a partir do séc. XIX. 2 Para uma visão dos significados de imundície e lixo,... more

1 Neste trabalho usaremos inicialmente o conceito "lixo" (apesar de sua ambiguidade), reservando "resíduo sólido", termo técnico para lixo, para as discussões a partir do séc. XIX. 2 Para uma visão dos significados de imundície e lixo, ver Eigenheer, Emílio Maciel, Lixo, vanitas e morte. Niterói: Eduff, 2003, p.88 e seguintes. 3 "Jeder Mensch bringt, wie es scheint, den Sinn für Reinlichkeit mit auf die Welt", em Überblick über die historische Entwicklung der Städtreinigung". Leipzig, 1912, p.9. 4 Es ligt darin auch die tiefe, bereits den Römern geläufige Einsicht, dass Kultur bei den Kloaken beginnt". Faber, R. Von Donnerbalken, Nachvasen und Kunstfurzen: eine vergnügliche Kulturgeschichte. Frankfurt am Main. 1994, p.5 5 Hösel, G. Unser Abfall aller Zeiten. Eine Kulturgeschichte der Städtreinigung. 2, erweiterte Auflage, München: Verlag J. Jehle, 1990, p.1. na Antiguidade, mais atenção é dada aos gregos, israelitas e romanos, importantes -os últimos principalmente -para a nossa tradição ocidental da limpeza urbana.

Na análise da questão social, podem-se visualizar duas contradições que tanto se localizam em níveis diferentes, como estão em relação de dependência. No nível mais fenomênico, que remete às instâncias ideológicas e estatais, tem-se a... more

Na análise da questão social, podem-se visualizar duas
contradições que tanto se localizam em níveis diferentes, como estão
em relação de dependência. No nível mais fenomênico, que remete às
instâncias ideológicas e estatais, tem-se a contradição entre a igualdade
jurídica abstrata e a desigualdade social. Na base econômica, ocorre a
contradição da igualdade entre as trocas de mercadorias com a desigualdade econômica derivada da produção. Estas contradições referendam-se em movimentos distintos e consubstanciados em relações de equivalência e de não equivalência. Objetivou-se, neste capítulo, apresentar brevemente algumas destas características. (In the analysis of the social question, one can see two contradictions that are both located at different levels and in a relationship of dependence. At the most phenomenal level, which refers to ideological and state instances, there is the contradiction between abstract juridical equality and social inequality. On the economic basis, there is the contradiction of equality between the exchange of goods and the economic inequality derived from production. These contradictions are referenced in distinct movements and embodied in relations of equivalence and non-equivalence. The purpose of this chapter is to briefly present some of these characteristics).

El texto presenta una tesis de la FLACSO Buenos Aires sobre políticas educativas compensatorias. La finalidad de la investigación fue conocer las características que asumieron estas políticas en la década del '90, desde su formulación... more

El texto presenta una tesis de la FLACSO Buenos Aires sobre políticas educativas compensatorias.
La finalidad de la investigación fue conocer las características que asumieron estas políticas en la década del '90, desde su formulación hasta su implementación.
Se integran los planos nacional, provincial y municipal a fin de reconstruir la forma en que se especifican las políticas compensatorias destinadas a las escuelas de Educación general básica (primaria) que se desarrollaron en las escuelas de un municipio del conurbano bonaerense en 1998.

RESUMEN El objetivo de este artículo es reconstruir el itinerario de las políticas de vejez en el nivel de gobierno subnacional-provincial y municipal-para el caso de la ciudad de Santa Fe. Nos detenemos especialmente en las políticas... more

RESUMEN El objetivo de este artículo es reconstruir el itinerario de las políticas de vejez en el nivel de gobierno subnacional-provincial y municipal-para el caso de la ciudad de Santa Fe. Nos detenemos especialmente en las políticas orientadas al bienestar social de las personas mayores durante su devenir reciente (años 2007-2016). Logra-mos dicha reconstrucción a partir de la recolección de fuentes de información secun-daria y la realización de entrevistas semiestructuradas a informantes clave. Se tra-ta de un trabajo exploratorio, de corte empírico, que intenta contribuir a la discusión académica y de la gestión de las políticas públicas a partir del análisis de un caso concreto, teniendo presente que la investigación sobre la producción del bienestar social en el nivel de gobierno subnacional constituye un área de vacancia relativa. Palabras clave: políticas de vejez-bienestar social-gobierno subnacional ABSTRACT The aim of this article is to reconstruct the itinerary of the old-age policies at the subnational government level-provincial and municipal-for the case of the city of Santa Fe. We focus especially on the policies oriented to the social welfare of the elderly during its recent evolution (years 2007-2016). We achieved this reconstruction based on the collection of sources of secondary information and semi-struc-tured interviews. It is an exploratory, empirical work, that tries to contribute to the academic discussion and the management of public policies based on the analysis of a specific case, bearing in mind that research on the production of social welfare in the subnational government level constitutes a relative vacancy area.

entre niños y jóvenes de sectores populares y los programas de inclusión social: aportes de una perspectiva relacional, en Actas de las Jornadas "Estado, familia e infancia en Argentina y Latinoamérica: problemas y perspectivas de... more

entre niños y jóvenes de sectores populares y los programas de inclusión social: aportes de una perspectiva relacional, en Actas de las Jornadas "Estado, familia e infancia en Argentina y Latinoamérica: problemas y perspectivas de análisis (fines del siglo XIX-principios del siglo XXI)", Museo Roca, agosto.

es una película en la que el actor estadounidense Will Smith encarna la historia real de Chris Gardner, un hombre afroamericano que lucha por ganarse la vida como vendedor ambulante. Dejado por su pareja, sin dinero y con un hijo de 5... more

es una película en la que el actor estadounidense Will Smith encarna la historia real de Chris Gardner, un hombre afroamericano que lucha por ganarse la vida como vendedor ambulante. Dejado por su pareja, sin dinero y con un hijo de 5 años, queda en la calle porque no puede pagar la renta. En algunas escenas conmovedoras, Gardner y el niño duermen en baños públicos y comen en un centro para indigentes, y mientras esto sucede, Gardner consigue una pasantía en una firma de inversiones, donde finalmente obtiene un empleo. Con el tiempo, llega a ser un inversionista próspero que funda su propia empresa 1 . La película es una clásica historia de éxito 2 .

En el escenario actual, en que el diagnostico respecto de la complejidad de la realidad y los problemas sociales es un consenso, se han planteado diversas propuestas para responder en consistencia con este diagnóstico desde las políticas... more

En el escenario actual, en que el diagnostico respecto de la complejidad de
la realidad y los problemas sociales es un consenso, se han planteado diversas
propuestas para responder en consistencia con este diagnóstico desde
las políticas públicas, y específicamente desde los programas sociales dirigidos
a la población en situación de pobreza y exclusión social. Algunas de
las alternativas que se plantean son por ejemplo: avanzar en la coordinación
de políticas y programas, en integralidad de la acción del Estado, en
la descentralización de las decisiones desde el nivel central al nivel local, el
fortalecimiento de abordajes desde la perspectiva del desarrollo y la gestión
territorial, entre varias otras alternativas. En este trabajo se desarrolla
y argumenta acerca de las posibilidades que ofrece el re-visitar y actualizar
los planteamientos de Lipsky (1980, 1991) relevando el rol de los equipos y
profesionales de nivel de calle a cargo de la implementación de las intervenciones
sociales que en la actualidad son implementadas tanto por actores
públicos como de la sociedad civil o privados. Esto implica fundamentalmente
avanzar en el reconocimiento y uso adecuado de los niveles de autonomía
y discrecionalidad de los equipos y profesionales encargados de la
entrega de los bienes y servicios generados por las intervenciones sociales,
a la vez que generar estrategias para reducir los riesgos que ello implica.

Este artículo aborda el trabajo comunitario que realizan las mujeres de sectores populares, en el marco de la implementación de las políticas sociales. El caso de estudio es la red de trabajadoras vecinales que sostiene el Plan Más Vida... more

Este artículo aborda el trabajo comunitario
que realizan las mujeres de sectores
populares, en el marco de la implementación
de las políticas sociales. El caso de estudio
es la red de trabajadoras vecinales que
sostiene el Plan Más Vida en la Provincia de
Buenos Aires (Argentina). Se problematiza el
modo en que, desde el Estado, se ha pensado
y actuado respecto del trabajo de estas
mujeres, en conexión con las racionalidades
políticas neoliberales. Asimismo, se indaga
en las percepciones construidas por las
trabajadoras acerca de la naturaleza de su
trabajo no remunerado. En los últimos años
se registran escasos cambios en los aspectos
analizados, aunque en el plano discursivo hay
indicios de una mayor valoración del cuidado
por parte del Estado.

Las opiniones expresadas en elpresente libro son de exclusiva responsabilidad de los autores. El libro fu e realizado a tftulo personal y no refleja necesariamente las opi niones o las politicos de las organizaciones en las cuales... more

Las opiniones expresadas en elpresente libro son de exclusiva responsabilidad de los autores. El libro fu e realizado a tftulo personal y no refleja necesariamente las opi niones o las politicos de las organizaciones en las cuales trabajan los autores, ni las de la cooperacion sueca, ASDI, quefinancio laprimera edicion de este libro.

Aunque Noruega y España presentan diferencias significativas en sus marcos institucionales (como su relación con la UE o su régimen de bienestar), ambos países comparten un interés en mantener la cohesión social y hacer frente a los... more

Aunque Noruega y España presentan diferencias significativas en sus marcos institucionales (como su relación con la UE o su régimen de bienestar), ambos países comparten un interés en mantener la cohesión social y hacer frente a los llamados Nuevos Riesgos Sociales que afectan actualmente a las sociedades post-industriales. En este libro se analizan el alcance y los desafíos que el envejecimiento de la población, el nuevo papel de las mujeres y las características de las familias actuales, el desempleo de larga duración y el desempleo juvenil, entre otros, plantean a los Estados de Bienestar de los dos países. Además, se examinan las políticas públicas noruegas y españolas actuales relacionadas con estos sectores y se reflexiona sobre hasta qué punto consiguen dar respuesta a los retos mencionados y acerca de cómo podrían mejorarse.

Livro organizado pelo IBRAM com textos protagonizados pelos Pontos de Memória Pioneiros do Programa Pontos de Memória. Embora eu só tenha colaborado com o posfácio, quis divulgar pela importância da temática, que deve ter a máxima... more

Livro organizado pelo IBRAM com textos protagonizados pelos Pontos de Memória Pioneiros do Programa Pontos de Memória.
Embora eu só tenha colaborado com o posfácio, quis divulgar pela importância da temática, que deve ter a máxima visibilidade.

Análisis de la política educativa en un Instituto de Educación Secundaria español a través de una experiencia personal

Ampliación del trabajo "Los conceptos de pobreza, exclusión y desigualdad...", elaborado como trabajo final para el curso de Estructura Social en América Latina (Doctorado en Ciencias Sociales-UNER). La siguiente presentación propone una... more

Ampliación del trabajo "Los conceptos de pobreza, exclusión y desigualdad...", elaborado como trabajo final para el curso de Estructura Social en América Latina (Doctorado en Ciencias Sociales-UNER). La siguiente presentación propone una revisión de la forma en que los estudios sobre estructura social en Argentina han echado mano a cuatro conceptos: pobreza, desigualdad, vulnerabilidad y exclusión. El objetivo será dar cuenta del planteamiento del problema en un conjunto de textos que abordaron estos conceptos entre los 80’ y la primera década del siglo XXI. El trabajo partirá de una revisión general de la forma en que se han articulado las nociones de pobreza, desigualdad, vulnerabilidad y exclusión, para luego encararlas de manera particular. Aclaramos que este trabajo no es un estado del arte en el sentido estricto (sobre todo formal), ya que tomará en cuenta y desarrollará sobre todo los puntos en común y las distancias de los problemas centrales de un conjunto de textos que consideramos importantes.

Este documento proporciona herramientas y orientaciones sobre la gestión y la institucionalidad de las políticas sociales. A partir de un marco conceptual integral sobre la institucionalidad social y de experiencias desarrolladas en los... more

Este documento proporciona herramientas y orientaciones sobre la gestión y la institucionalidad de las políticas sociales. A partir de un marco conceptual integral sobre la institucionalidad social y de experiencias desarrolladas en los países de la región con las que se ha logrado contribuir a la inclusión y a la reducción de las desigualdades, la pobreza y la vulnerabilidad, se espera favorecer el conocimiento sobre la gestión y la coordinación de políticas sociales de alta calidad que contribuyan a la realización de los derechos económicos, sociales y culturales y a una mayor igualdad social.

Resumen: El presente trabajo analiza la violencia de género como un problema social que tiene lugar en el ámbito urbano. A partir de ello se analiza la Ley Nº 2786 de la Provincia del Neuquén como una respuesta estatal a esta cuestión... more

Resumen: El presente trabajo analiza la violencia de género como un problema social que tiene lugar en el ámbito urbano. A partir de ello se analiza la Ley Nº 2786 de la Provincia del Neuquén como una respuesta estatal a esta cuestión socialmente problematizada. Palabras claves: violencia de género-políticas públicas-participación ciudadana-ciudades con perspectiva de género Introducción: La cuestión seleccionada como tema para analizar en este trabajo es la violencia de género, entendida como un tipo de violencia física o psicológica ejercida contra cualquier persona sobre la base de su sexo o género, que impacta de manera negativa su identidad y bienestar social, físico o psicológico. De acuerdo a Naciones Unidas, el término es utilizado «para distinguir la violencia común de aquella que se dirige a individuos o grupos sobre la base de su género». Dentro de nuestras sociedades, la violencia de género afecta a mujeres y niñas, en función de un modelo, el patriarcado, que establece una jerarquía de superioridad masculina, y determinados roles para cada género. Así llegamos a definir la violencia contra las mujeres como "toda conducta, acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público como en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial, como así también su seguridad personal. Quedan comprendidas las perpetradas desde el Estado o por sus agentes" 2. La violencia de género incluye diferentes tipos: la violencia física, psicológica, sexual, patrimonial y económica, y simbólica. Así mismo, se definen diferentes modalidades: doméstica, institucional, laboral, reproductiva y obstétrica y mediática. 3 Dos datos estadísticos cobran relevancia para incorporar este tema dentro de las políticas públicas: el primero: una de cada tres (1 de cada 3) mujeres ha sufrido violencia dentro de una relación interpersonal a lo largo de su vida; el segundo: en nuestro país durante el año 2014 277 mujeres 1 Politóloga (Univ. De Buenos Aires) Diplomada en Género y Movimientos Feministas. Ex Directora de Perspectiva de Género e Igualdad de Oportunidades de la Municipalidad de Neuquén. 2 Ley Nacional N° 26485 Ley de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales. Artículo 4° 3 Idem Artículos 5° y 6°

"Los resultados de esta investigación explican la reconfiguración de la seguridad pública a partir de la autogestión local de la seguridad. Por un lado, se tiene lo que se ha llamado la 'terciarización' de la seguridad ciudadana,... more

"Los resultados de esta investigación explican la reconfiguración de la seguridad pública a partir de la autogestión local de la seguridad. Por un lado, se tiene lo que se ha llamado la 'terciarización' de la seguridad ciudadana, expresada en la contratación de empresas privadas de seguridad; y por otro, la 'colectivización de la seguridad', siendo su máxima expresión la conformación de brigadas vecinales de seguridad. Ambos modelos de autogestión son pasibles a un estudio muy interesante a partir no sólo de sus causas, sino también de las consecuencias que pueden generar, partiendo principalmente del caracter informal que adquieren su organización y procedimientos". Loreta Tellería

As diferentes funcionalidades das políticas sociais remetem tanto a sua determinação hegemônica alterada pelas lutas sociais e pelos interesses hegemônicos presentes nos governos, como pelos limites estruturais que lastreiam as relações... more

As diferentes funcionalidades das políticas sociais remetem tanto a sua determinação hegemônica alterada pelas lutas sociais e pelos interesses hegemônicos presentes nos governos, como pelos limites estruturais que lastreiam as relações entre o Estado e o mercado dentro do modo de produção capitalista. A partir de fundamentos teóricos, objetivou-se analisar alguns paradoxos presentes nesta dinâmica, tendo como destaque a problemática relação entre as políticas sociais e a reprodução da força de trabalho na atualidade que, se de um lado, operam para a diminuição do custo de manutenção de vida do trabalhador, por outro lado, se conectam com a intensificação da precarização do trabalho. Palavras-chave: Serviço Social. Política Social. Força de Trabalho. Assistência Social. Precarização do Trabalho. (The different functionalities of social policies carry forward their hegemonic determination, altered by the social struggles and hegemonic interests present in governments and by the structural limits that form the base of relations between the state and the market within the capitalist mode of production. Based on theoretical foundations, this article analyses paradoxes in this dynamic, highlighting the problematic relationship between social policies and the reproduction of the labour power nowadays, which, on the one hand, operates to decrease the cost of maintaining the workers' life and, on the other, is linked to the intensifying precariousness of work.)

El mapa de la atención y educación de la primera infancia, AEPI, es un territorio dinámico que se va modificando y transformando permanentemente. Un segmento de ese mapa lo conforman las instituciones que se constituyeron como el primer... more

El mapa de la atención y educación de la primera infancia, AEPI, es un territorio dinámico que se va modificando y transformando permanentemente. Un segmento de ese mapa lo conforman las instituciones que se constituyeron como el primer nivel dentro de la estructura de los sistemas educativos. Sin embargo, este mapa no estaría completo si no se incluyera entre sus pliegues a las miles de novedosas experiencias organizadas, reconocidas y valoradas, que en las últimas décadas se han multiplicado por las grandes ciudades latinoamericanas y sus periferias; en zonas rurales, montañosas e islas; que se han instalado donde viven o circulan los niños y niñas más pobres, los que migran o quieren migrar; los desplazados, los excluidos, los olvidados, los que
quedaron solos, los que no llegan; donde dicen presente los que más necesitan ser cuidados, incluidos, protegidos y tenidos en cuenta.
La intención de este documento es identificar, delimitar y comparar dentro del universo de la AEPI aquellas instituciones y programas que suelen reconocerse bajo la denominación de “no formales”. Se trata de un campo que asume dinámicas, sentidos y controversias que le son propias y, a la vez, compartidas con el resto de las instituciones que se integran en este mapa.

El Estado de Bienestar es uno de los logros más significativos de los Estados modernos por su capacidad de proteger a los ciudadanos contra la pobreza cuando se encuentran en situaciones de riesgo tales como la enfermedad, el desempleo,... more

El Estado de Bienestar es uno de los logros más significativos de los Estados modernos por su capacidad de proteger a los ciudadanos contra la pobreza cuando se encuentran en situaciones de riesgo tales como la enfermedad, el desempleo, la vejez, la niñez o la ignorancia y por contribuir a la corrección de la desigualdad social. A pesar de todo, su alcance en términos económicos y sus implicaciones sociales y políticas han sido causa de numerosas críticas que han llegado a poner en cuestión su existencia en las últimas décadas.
En este libro se describen y se tratan de explicar las principales transformaciones que el Estado de Bienestar ha experimentado en los últimos veinte años. Estas tareas se abordan desde un punto de vista comparativo, lo que permite observar la diversidad de las formas del Estado de Bienestar. Sobre cada uno de los modelos de bienestar se analizan sus características institucionales, los actores predominantes, los desafíos a los que se enfrenta, el alcance sus reformas recientes y sus resultados.
También se estudian los cambios que han afectado a cada una de las políticas consideradas tradiconalmente como del ámbito social (sanidad, pensiones, políticas de lucha contra la pobreza, de atención a los dependientes, de familia y género y de protección por desempleo), así como otros sectores que, como la educación, las políticas activas de empleo o la política fiscal, no suelen ser atendidos en los estudios sobre el Estado de Bienestar.

La vuelta a Aristóteles en el pensamiento social esta marcada por una critica más o menos "de fondo" a los presupuestos moderno -liberales de la sociedad actual y las consecuencias que se han detectado en lo político, lo moral y la... more

La vuelta a Aristóteles en el pensamiento social esta marcada por una critica más o menos "de fondo" a los presupuestos moderno -liberales de la sociedad actual y las consecuencias que se han detectado en lo político, lo moral y la identidad societal, como es el caso de la posición de los comunitaristas (Sandel, Taylor, Walter, Mc Intyre, etc.) 1 . Estas posiciones destacan el carácter socialsociable del ser humano y cuestionan justamente cómo, en el proceso de modernización, este carácter se ha vuelto problemático, constituyéndose una ruptura o desgarro moderno de los lazos vinculantes que reúnen a los sujetos con la comunidad y con la naturaleza 2 . El debilitamiento de la tradición y la crisis del poder unificador de lo religioso, en el marco secular -pluralista de la sociedad 3 , así como la creciente diferenciación funcional y su impacto sobre el mundo de la vida corriente contribuyen a ésta crisis, percibida como un choque entre racionalidades: la instrumental, que va racionalizando el trato con las cosas y entre los seres humanos, y la razón ética que busca en principio nuestros principios de solidaridad y de justicia que convoquen a los sujetos.

La tasa de cobertura de la población adulta mayor en la Argentina había enfrentado desde fines de la década del noventa una tendencia decreciente. Con el fin de enfrentar este problema, en 2005 se implementó el Plan de Inclusión... more

La tasa de cobertura de la población adulta mayor en la Argentina había enfrentado desde fines de la década del noventa una tendencia decreciente. Con el fin de enfrentar este problema, en 2005 se implementó el Plan de Inclusión Previsional que permitió acogerse a los adultos mayores a un plan de facilidades de pago para acceder al beneficio previsional. En este contexto, el objetivo de este trabajo es evaluar sus resultados en lo que respecta a ampliación de la cobertura y sus efectos sobre la pobreza y la distribución del ingreso.
Entre los principales resultados, se encontró que el Plan permitió la incorporación de 2,3 millones de beneficiarios, contribuyó a la reducción de la pobreza en adultos mayores del 27,9% (2003) a 3,3% (2009) y logró una reducción del coeficiente de Gini de la distribución de los importes jubilatorios del 0,27 (2004) a 0,18 (2010).

O capítulo apresenta um panorama sobre o histórico da avaliação no país. As autoras salientam a necessidade de rigor metodológico para inferências causais, tendo como objeto concreto o Programa Bolsa Família. São discutidos os aspectos da... more

O capítulo apresenta um panorama sobre o histórico da avaliação no país. As autoras salientam a necessidade de rigor metodológico para inferências causais, tendo como objeto concreto o Programa Bolsa Família. São discutidos os aspectos da avaliação de impacto do programa seu desenho de pesquisa.

Introducción: El presente trabajo toma como punto de partida para la discusión, la intervención social situada, con el propósito de dar lugar a diversos interrogantes y reflexiones que se plantean en torno a los desafíos que presentan los... more

Introducción: El presente trabajo toma como punto de partida para la discusión, la intervención social situada, con el propósito de dar lugar a diversos interrogantes y reflexiones que se plantean en torno a los desafíos que presentan los nuevos escenarios de intervención en lo social. Los enfoques teóricos metodológicos eurocéntricos, resultan la mayoría de las veces insuficientes a la hora de dar cuenta acerca de la complejidad y heterogeneidad de lo social. Es así que abordar de forma sistemática la relación entre teoría – práctica a partir de realizar una reflexión crítica que permita poner en dudas " nuestras certezas " así como reconocer diferentes posturas que contribuyan a la producción de conocimiento en Trabajo Social, desde un pensar situado, posibilita entender, a la intervención en lo social como un desafío, como un reto o situación difícil a la que hay que enfrentar, que permite superar la frecuente desvinculación que existe en trabajo social entre el pensamiento teórico y las intervenciones que se desarrollan, generalmente subordinadas a un orden social institucional dominante y que no permite dar cuenta de situaciones concretas donde se materializa la vida, ni construir mediaciones conceptuales que vinculen las intervenciones con el sustento teórico. El análisis crítico e integral de las intervenciones en lo social y los problemas sociales que aparecen como relevantes en el actual escenario argentino, constituye una base indispensable para la comprensión del campo problemático del trabajo social (Rozas Pagaza). La intervención en lo social es entendida en el sentido propuesto por Carballeda (2002) desde un enfoque foucaultiano como un dispositivo 1. Esto implica pensar la intervención en lo social como una red de elementos heterogéneos, con relaciones móviles, con una génesis y un devenir asociados a la la idea de estrategias, donde el estatuto de lo discursivo es problematizado, ya que no es ni fundamento previo a la práctica, ni descripción posterior, sino que es precisamente en la discursividad donde las intervenciones en lo social se materializan. Es este orden del discurso que se institucionaliza, generando mecanismos diversos, en el que el trabajo social interviene, a partir de distintos juegos 1 Edgardo Castro (2006) sostiene que si bien no existe en la obra de Foucault una definición exacta del término dispositivo, éste puede ser entendido desde diferentes sentidos posibles. Sintetizando una posición, convenimos en entender al dispositivo como red de relaciones entre elementos heterogéneos como son los discursos, instituciones, enunciados científicos, postulados filosófico, morales, tanto latentes como explícitos, prácticas, y a las particularidades que esa red asume, siempre dinámicas y problemáticas, donde las relaciones entre los elementos nunca son lineales. Así el dispositivo tiene una estructura pero también una peculiar condición histórica que lo hace móvil.

La Ley de Educación Superior en la Argentina de los años 90´: La reconstrucción de la lucha política y el papel del movimiento estudiantil.

Todos os direitos reservados. Parte desta obra pode ser reproduzida ou transmitida por qualquer forma e/ou quaisquer meios (eletrônico, mecânico, incluindo fotocópia ou gravação) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de dados se... more

Todos os direitos reservados. Parte desta obra pode ser reproduzida ou transmitida por qualquer forma e/ou quaisquer meios (eletrônico, mecânico, incluindo fotocópia ou gravação) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de dados se citada a fonte. C a p a : L e i l a O r q u i z a s E d i t o r : C a r l o s A l b e r t o P a r a g u a s s u -C h a v e s Bibliotecária Responsável: Rejane Sales CRB11/903

Los desafíos que impone el envejecimiento poblacional en América Latina en un contexto de crisis de los cuidados plantean la necesidad de generar investigaciones en temas de políticas sociales comparadas. Este libro asume tal desafío,... more

Los desafíos que impone el envejecimiento poblacional en América Latina en un contexto de crisis de los cuidados plantean la necesidad de generar investigaciones en temas de políticas sociales comparadas. Este libro asume tal desafío, estudiando comparativamente los casos de Chile, Cuba y Uruguay, tres de los países más envejecidos en la región, cada uno con regímenes de bienestar diferentes y en consecuencia, con desarrollos diferenciados en cuanto a las políticas y programas de atención y cuidados en la vejez. Para formular lecciones y aprendizajes en la materia se analizan los marcos normativos, las políticas sociales y los programas y servicios destinados a la población de personas mayores. Con este libro se pretende promover una línea de estudios de políticas sociales comparadas sobre los cuidados en la vejez y el envejecimiento que monitoree el estado de avance, obstáculos y desafíos de las políticas sociales en torno al tema en América Latina.